貨幣政策更中性
央行行長周小川在2017年新年賀詞中提到,保持穩健中性,調節好貨幣閘門,維護流動性基本穩定。
興業銀行(601166,股吧)首席經濟學家魯政委認為,與第3季度例會相比,近日召開的央行第4季度例會強調貨幣政策“中性”與流動性的“基本穩定”。中性意味著,貨幣政策將在經濟運行中保持中立角色,既不通過寬松刺激經濟,也不通過緊縮干預經濟。而宏觀經濟的平穩運行,是推行中性貨幣政策的必要條件。
今年以來,經濟增速保持穩定,固定資產投資也有企穩回升跡象,降低了放松貨幣政策刺激經濟的必要性。
魯政委表示,值得注意的是,不寬松不等價于緊縮。近期貨幣市場利率中樞的抬升和利率波動的加大,引發了市場對流動性的擔憂。然而,“維護流動性基本穩定”的表述說明央行無意大幅收縮流動性,貨幣供應增速也將保持相對穩定。
MLF作用凸顯
在更加強調中性、基本穩定、管好閘門的背景下,貨幣政策工具箱的使用也會發生變化,公開市場操作和中期借貸便利(MLF)等工具將發揮更重要的作用。
2016年僅有一次降準,但外匯占款呈現持續下滑態勢。外占減少帶來的基礎貨幣缺口如何填補,是市場關注的問題。從實際操作來看,較長期限的MLF承擔了相當一部分補充基礎貨幣的功能。
數據顯示,2016年12月份,MLF余額達到34672億元,較2015年12月份的6658億元增加28014億元。尤其是去年8月份以來,央行暫停了3個月的MLF操作,通過6個月和1年期等更長期限的MLF工具提供資金,也更有助于補充基礎貨幣缺口。
此外,MLF工具還具有引導中長期利率的功能。明明表示,2016年上半年,較短期限的3個月MLF操作幾乎占據MLF投放總量的一半,從8月份起已明顯轉向續作6月期和1年期MLF,MLF加權平均期限自2016年5月份起經歷了明顯的攀升,5月份平均期限約為127天,到12月時已為275天左右。
業內人士認為,過去一段時間,央行已在公開市場通過7天期逆回購操作對短期利率實現了較為有效的引導。隨著去年MLF操作的常態化,MLF操作利率對中長期利率的引導效果也在明顯提升。