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廈門海滄設立“進不了窗口”綜合服務中心——

企業事項“快辦”“暖心辦”

“感謝‘進不了窗口’服務中心，讓我們的‘早餐車’能夠快速鋪開攤點，成為廈門‘早餐工程’的一道風景線。”在福建省廈門市海滄區行政服務中心3樓的企業“進不了窗口”事項綜合服務中心(以下簡稱“服務中心”)會客室，廈門見福連鎖管理有限公司副總裁邱佑敬向該服務中心工作人員表示感謝。

去年年底，見福公司獲批廈門市“早餐工程”項目，需要在各個街道鋪開設置早餐攤點。攤點的選址、設置、衛生以及后續的監管等涉及區商務局、發展改革委、市政園林局、市場監督管理局等6個部門。

“這樣的項目沒有先例，我去市場監管局了解情況時，他們說后續的監督屬于他們的職責范圍，但前期的工作他們不太了解，只能一家一家去申辦。正在一籌莫展的時候，聽說海滄行政中心設立了一個‘進不了窗口’服務中心，可以進行統籌規劃，這下可是找對地方了。”邱佑敬說。

對于見福公司申請的事項，服務中心將涉及部門相關負責人召集起來共同商量，一步到位解決需要審批解決的所有事項，推動“早餐工程”落地。就這樣，見福公司第一批10個點位從申請到落地僅用了1周時間。今年2月份，在前期調研的基礎上，在各部門和各街道的共同努力下，第二批136個早餐攤位僅用了不到1周時間便成功落地。

邱佑敬說：“這146個攤位都設在海滄區，感謝海滄區政府設立了這樣一個好機構，能夠高效地幫我們解決實實在在的難題，如果自己一家一家去申辦，還不知道什么時候才能辦下來。”

見福公司“早餐工程”項目的快速落地，得益于海滄區聚焦破解企業找不到門路辦理事項，在廈門市率先成立的“進不了窗口”事項綜合服務中心。該服務中心建立了統一收件、集中分辦、分級協調、持續跟蹤、辦結反饋等全流程閉環機制，實現企業“進不了窗口”事項辦理有門路、有牽頭、有跟蹤、有落實、有反饋，有力解決了企業的“痛點”。

自去年1月成立以來，服務中心將精準服務觸角延伸至企業發展的方方面面，有效協調辦結了一批涉及用地規劃、設施配套、政策兌現等企業訴求，大大提高了轄區企業的認同感和獲得感。除了線下找中心外，服務中心還開通了線上企業服務平臺，在區政府官網、區政府微信公眾號、今日海滄等端口開設線上提交訴求渠道，提升訴求提交便利性，實現“線上+線下”一體融合服務。截至4月9日，服務中心累計受理企業各類訴求事項473件、辦結429件，辦結率超九成。

“我們主要解決的是企業在發展過程中提出的新要求，或者是現有政策無法幫企業在服務窗口解決的事項，把這些事項進行總結分析，讓‘進不了窗口’的事項逐漸成為‘進得了窗口’的事項，進一步補齊短板，營造良好的營商環境。”服務中心組長陳世維表示，今年年初，服務中心還進一步將服務延伸到各街道，通過在各街道分別設立分中心，確保全區各項惠企政策和助企措施更好地惠及所有企業，讓企業真切感受到海滄服務的“速度”和“溫度”。

“進不了窗口”事項綜合服務中心的建立是海滄區持續優化營商環境的創新舉措。為了讓企業的事項“能辦”“快辦”“暖心辦”，海滄區還建立了項目全生命周期服務“八辦”工作推進機制，樹立各部門“有解思維”，形成以招商辦、前期辦、重點辦、征收辦、督查辦、產業辦、規劃土地辦、服務辦“八辦”協同聯動的全周期、全要素、全閉環服務保障機制，增強企業的獲得感、認同感。“進不了窗口”事項綜合服務中心就屬于“八辦”中的“服務辦”。

海滄區政府常務副區長陳仲謀表示：“下一步，海滄區將繼續聚焦政務服務，研究推動更多高頻事項集成辦理，提高改革獲得感;探索‘靠前’服務，將更多群眾常辦且基層能有效承接的政務服務事項下沉至便民服務站辦理，創造更加和諧便利的發展環境。” (本報記者 薛志偉)