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?為進一步提高破產案件辦理效率，優化法治化營商環境，拓展“府院聯動”機制作用，以科技創新助力企業破產效率最優化、處置價值最大化，6月20日下午，揚州中院聯合阿里資產、市科教集團簽約全省首個“智慧破產平臺”，打造破產審判揚州標桿，探索企業破產數智化辦理的揚州模式。

探索企業破產數智化揚州模式

6月20日下午，揚州全市企業破產處置協調聯動機制年度會議暨“智慧破產平臺”建設簽約儀式在市政府舉行。市委常委、常務副市長陳鍇竑出席會議并講話。會上，市中院與淘寶軟件公司、市科教集團共同簽署“智破平臺”戰略合作協議，并發布2022年揚州法院破產審判白皮書及《關于提升辦理破產便利度的實施意見》。

會上，陳鍇竑充分肯定全市企業破產處置協調聯動機制運行以來取得的工作成績。他強調，要以更高站位認清破產處置的重要意義，各成員單位要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好破產處置工作是優化營商環境、防范化解重大風險的必然要求，要充分發揮府院聯動機制優勢，加強司法與行政的配合支持。要以更新舉措提升府院聯動效果，以市場主體需求為導向，依托智破平臺，拓展涉企服務數字應用場景，建立規范高效的跨部門協作機制，實現協同事項全流程“平臺流轉、線上辦理”， 推動平臺建設與改革突破一體融合、與品牌打造一體推進，努力打造在全省乃至全國有影響的辦理破產“揚州樣板”“揚州模式”。要以更強擔當推進府院聯動走深走實，全市法院要全面提高破產審判專業化水平，提振審判隊伍勇于擔當、力爭上游的精神狀態，主動對接聯動，聚焦個案難案，凝聚部門合力。各成員單位要找準自身在企業破產處置中的職能定位，進一步強化溝通協作，積極支持法院破產審判工作，為打造一流營商環境、推動全市經濟運行率先整體好轉貢獻力量。

打造破產審判智破平臺的揚州標桿

此次揚州中院聯合阿里資產、市科教集團簽約的全省首個“智慧破產平臺”，旨在構建以數字化平臺系統為“一體”，信息化全域府院聯動與綜合化資產處置服務為“兩翼”的破產處置“揚州模式”。國資平臺公司市科教集團全程參與平臺的開發和建設，為集合政務數字資源提供便利和支持。平臺有三大亮點：

一是貫穿企業全生命周期，實現全方位數智辦案。平臺整合風險企業預警與破產申報、法官端、協會端、管理人端、府院端、重整平臺、債權人端等7個端口27項事項，實現協作信息管理、信息回傳、業務申請審批、企業預警等府院聯動功能。運用科技賦能數字化辦案，從風險預警到資產處置“全流程”，從破產清算、破產重整到類個人破產“全方位”，以及法院、管理人、債權人等各主體“全覆蓋”。“一鍵申請”、“一網通辦”，業務辦理走向自動流轉，企業退出市場的機制更順暢，路徑更便捷，在線聯動、整體聯動、智慧聯動成為揚州破產審判的新常態、新經驗。通過平臺協同辦理納稅申報、信用修復、企業注銷、履職檔案存檔等破產綜合事務，解決審批程序繁瑣、辦理標準不統一等障礙，最終實現便利管理人履職“一次不用跑”。

二是強化企業破產保護，構建企業風險預警機制。為充分挽救瀕臨破產企業，讓陷入困境企業重新煥發生機，平臺將打通法院、公安、社保、金融監管等多部門的數據接口，統一歸集涉訴、涉執、欠薪、失信等多維度企業風險信息，并按照大數據模型評定企業生產經營風險等級，相應預警信息實時推送、更新，同時自動生成預警指數與協同處置意見，形成“風險識別、等級評價、專項治理、類案報告”的風險管控機制。法院將通過平臺向地方黨委政府及相關職能部門報告困境企業經營風險，提供決策依據。危困企業亦可自主或商請相關主管部門通過平臺向法院發送企業紓困法律意見征詢函，由法院在法律法規、風險化解路徑等方面給予專業建議指導。

三是優化資產處置方式，打造破產重整投融資平臺。針對破產財產評估難、宣傳難、處置難等問題，平臺集約提供私域投資人庫、基礎拍輔與生態團隊、媒體PR與大數據精準推送、知識產權評估、瑕疵修復與投資人峰會等服務，細分資產類型，提高財產溢價率與債權回收率，實現破產財產綜合化處置。同時平臺將辦案系統和資產處置、重整招商平臺相關聯，一鍵發拍、一鍵招商，有效解決資產處置、重整投資人招募及流程、手續等問題，便利管理人履職的同時，極大提升了破產重整的成功率。

實際上，揚州法院在營商環境的“破局探路”上早已行動。當地府院與阿里資產這些年在破產數智化已有先行探索。早在2017年5月，揚州在司法執行網拍基礎上，上線破產資產網拍;2年后，在法院指導下，管理人開始獨立入駐阿里資產，處置資產;2021年7月，開創了重整投資人資格競價功能，為投資人招募提供新途徑。

據悉，淘寶網是最高人民法院入庫的司法拍賣網絡服務提供者。阿里資產是阿里巴巴淘寶網旗下讓人放心的資產交易服務商，旨在通過建立資源要素的統一大市場，專注于資產處置數字化能力建設，搭建中國資產交易行業互聯網服務生態。阿里資產每年服務3500家法院、1500家政府機構、3億投資人。自2012年起實行司法網拍，穩定運行超10年，助力陽光執法和司法執行數字化。