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新華網(wǎng)北京１１月６日電（記者董峻）審計(jì)署９月對部分重點(diǎn)民生領(lǐng)域４７６．７８億元財(cái)政存量資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)后發(fā)現(xiàn)，有１４１．７６億元未得到有效利用，占抽查總數(shù)的近３０％。

審計(jì)署６日發(fā)布的公告顯示，這些沒有得到有效利用的資金主要是用于農(nóng)林水、扶貧、社會保障與就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、保障性安居工程、養(yǎng)老服務(wù)等，涉及２２個省的３３個項(xiàng)目。

審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示，推動統(tǒng)籌盤活財(cái)政資金，使其更好地發(fā)揮效益是審計(jì)持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)工作。審計(jì)注重分析項(xiàng)目資金形成結(jié)存的原因，從制度制定、預(yù)算安排、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、資金支付等財(cái)政資金管理使用的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了剖析，重點(diǎn)反映還有哪些影響項(xiàng)目順利實(shí)施和資金有效使用的制度障礙亟需破除、哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟需打通。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人分析，從審計(jì)情況看，影響財(cái)政資金有效利用的因素主要有５個方面：

－－部分有明確?？顚Ｓ靡蟮慕Y(jié)余資金無法盤活，有的制度及任務(wù)安排與實(shí)際情況不符，有的預(yù)算已經(jīng)做出安排，但是相關(guān)政策、辦法等未及時出臺，影響了資金及時使用。

－－預(yù)算不細(xì)化，與中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃銜接不夠，與項(xiàng)目實(shí)施不協(xié)調(diào)等。

－－部分項(xiàng)目申報(bào)審批時間長、環(huán)節(jié)多等影響資金及時使用。

－－已完成或已取消項(xiàng)目資金未及時統(tǒng)籌、因準(zhǔn)備不充分或設(shè)計(jì)不合理等需要調(diào)整項(xiàng)目等。

－－有關(guān)部門和單位未按時辦理竣工決算，致使部分項(xiàng)目款項(xiàng)長期未結(jié)算。

這位負(fù)責(zé)人提出，審計(jì)建議盡快研究建立專項(xiàng)資金按照大類管理的機(jī)制，進(jìn)一步清理各類?？顚Ｓ脳l款，制定完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)余調(diào)整使用辦法，提高專項(xiàng)資金使用效益。