中新社北京10月30日電 (記者 陳康亮)中國(guó)證監(jiān)會(huì)30日就修訂《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(下稱辦法)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),擬進(jìn)一步完善投保基金的融資渠道,允許投保基金公司在一定條件下可向央行申請(qǐng)?jiān)儋J款。
對(duì)此,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,本次修訂的基本原則是,結(jié)合證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和投資者保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要,在不突破現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下,完善投資者保護(hù)的制度、機(jī)制。特別是考慮到隨著近年來(lái)證券市場(chǎng)快速發(fā)展和投資者保護(hù)形勢(shì)不斷變化,現(xiàn)行辦法已不能完全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要。
鄧舸進(jìn)一步指出,比如,現(xiàn)行辦法關(guān)于投保基金公司融資渠道的規(guī)定,盡管可以在一定程度上解決投保基金公司履行職責(zé)需要的流動(dòng)性支持問(wèn)題,但隨著證券市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和投資者保護(hù)需求的不斷提高,需要進(jìn)一步完善投保基金的融資渠道。故而此次修訂擬允許投保基金公司在一定條件下可以向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款,以獲得流動(dòng)性支持。
2005年,經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、央行聯(lián)合發(fā)布辦法,并由中央財(cái)政出資成立了中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司(投保基金公司),作為證券投資者保護(hù)基金(投保基金)的運(yùn)作管理機(jī)構(gòu),這標(biāo)志著中國(guó)證券投資者保護(hù)基金制度的建立。
上述基金主要用于在證券公司出現(xiàn)關(guān)閉、破產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,收購(gòu)個(gè)人債權(quán)和客戶證券交易結(jié)算資金,以保護(hù)投資者權(quán)益,特別是對(duì)中小投資者予以保護(hù)。相關(guān)分析人士表示,這種制度安排類似于存款保險(xiǎn)制度,有利于保護(hù)投資者不受券商經(jīng)營(yíng)狀況牽連。
此外,此次修訂還拓展投保基金資金運(yùn)用形式,允許投保基金在原來(lái)的銀行存款、國(guó)債、中央銀行債券(包括中央銀行票據(jù))和中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券等基礎(chǔ)上,增加中央企業(yè)債券等選擇。
有分析人士提醒,原來(lái)投保資金的選項(xiàng)——國(guó)債,修訂后則改為政府債券,似乎為投保基金購(gòu)買地方債留出空間。(完)