中新社北京10月30日電 (記者 董冠洋)在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理向“負(fù)面清單”改革的背景下,外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入如何適用?中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)30日在北京介紹說(shuō),外商投資在華須過(guò)外商投資負(fù)面清單和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“兩道門(mén)”。
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》,中國(guó)將從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。即除了清單明確列出的禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),國(guó)企、民企、外資等各類(lèi)市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。
外商在華投資需要遵守幾張清單?在當(dāng)天舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上,徐善長(zhǎng)介紹,中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)主體的投資經(jīng)營(yíng)需遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求;境外市場(chǎng)投資主體經(jīng)營(yíng)既需遵守外商投資負(fù)面清單的要求,還需按照國(guó)民待遇的原則,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求,“外商投資適用兩個(gè)‘單’”。
徐善長(zhǎng)以“兩道門(mén)”作比喻說(shuō),“外商投資到中國(guó)來(lái)以后,首先要經(jīng)過(guò)外商投資負(fù)面清單;進(jìn)入國(guó)內(nèi)以后,按照國(guó)民待遇原則,還要符合市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”。
“外商投資負(fù)面清單是例外,除此以外,外資和內(nèi)資在市場(chǎng)準(zhǔn)入上是一致的待遇”,商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳解釋。
童道馳向中新社記者介紹,目前,中國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的外商投資負(fù)面清單,只在上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)有外商投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。“自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單是我們將來(lái)制定在全國(guó)實(shí)施的外商投資負(fù)面清單的基礎(chǔ)和試驗(yàn)田”,童道馳表示,中國(guó)將在不斷擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)上,縮減清單長(zhǎng)度。(完)