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高盛估算，聯邦政府關門期間，每周對美國GDP增速的打擊可能都有0.2個百分點，關門結束后的一個季度，GDP將抹平這些降幅；若長期關門，美聯儲11月更有可能推遲加息。本周一數十名保守派眾議員提出減支等新要求，評論稱可能導致9月30日本財年結束后政府關門。

今年上半年引起市場軒然大波的債務上限危機還歷歷在目，下半年就美國就又面臨政府關門的鬧劇威脅。

(相關資料圖)

高盛經濟團隊新近報告警告，因為美國國會至今還未就始于今年10月的新財年年度指出議案達成共識，聯邦政府目前更有可能今年晚些時候暫時停擺。

高盛首席美國政治經濟學家Alec Phillips在報告中預計，若在9月30日、即本財年最后一日，美國聯邦政府因預算撥款告罄而關門，美國經濟將短期內受創，而后反彈。

今年上半年的觸及債務上限威脅讓美國面臨可能發生歷史性債務違約的危險。報告認為，這次美國國會的黨派分歧不會制造債務上限之爭那樣的破壞性后果，但也可能導致國會無法及時出臺支出的法案。

將對私人部門的連鎖反應計算在內，報告估算，若聯邦政府關閉，那期間每周對美國GDP增速的打擊可能都有0.2個百分點，在關閉結束后的一個季度，GDP則將回升，抹平這些下降的GDP增幅。

報告指出，從過往經歷看，市場對政府關門并沒有強烈反應。1995年到96年、2013年、2018到19年的三段較長期關閉期間，股市或是走高或是平盤。然而，無論哪年的關門期間，在關閉啟動后幾天內的某個時候，股價都比開始關門時低。

對于金融市場以外的影響，報告認為，可能出現的一個后果是延遲發布美國的經濟指標。對貨幣政策的影響總體而言應該不大，若聯邦政府從10月起長期關閉，美聯儲將更有理由在11月的貨幣政策會議上推遲加息。

在高盛發布報告后不久，當地時間8月21日周一，美國眾議院數十名保守派議員所在的自由核心小組Freedom Caucus就提出了可能威脅政府關門的新要求。若要贏得這些保守派議員的支持，國會需要同意削減支出，以及對資助烏克蘭設前提條件。

評論稱，這些保守派在眾議院有很大的影響力，但他們的主張會遭到民主黨的強烈反對，并可能擱置一項所謂的持續決議。兩黨領袖都認為，該決議是避免9月30日本財年結束后政府關門所必需的。

今年6月3日，美國總統拜登簽署關于聯邦政府債務上限和預算的一項法案，正式避免了觸及債務上限引發美債違約的危險。該法案將債務上限的生效期暫時延遲到2025年初，同時限制2024財年和2025財年的開支，2024財年的非國防可自由支配開支將維持在本財年水平。

盡管美國趕在大限將至前避免了史無前例的債務違約，國際信用評級機構惠譽仍繼續將美國列入負面觀察名單，并在本月初做出了下調美國最高信用評級的震驚世界之舉。

8月1日美股盤后惠譽突然公布，將美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+，自1994年首次發布美國信用評級以來首次調降評級，也是繼標準普爾后時隔十二年國際信用評級機構再次下調美國的評級。

在公布降級的聲明中，惠譽就提到了美國債務僵局反復發生的問題，其聲明寫道，雖然6月兩黨就暫停債務上限之爭達成一致，但“過去二十年中，包括財政和債務問題在內美國的治理標準持續惡化。美國反復出現債務上限政治僵局，并且常常拖到最后一刻才拿出解決方案，這削弱了人們對美國財政管理能力的信心。”

同時，惠譽預計9月美聯儲將進一步加息25個基點，將政策利率升至5.5%到5.75%。惠譽還預計，由于信貸條件收緊、商業投資疲軟和消費放緩等因素，美國經濟可能會在今年四季度和明年一季度陷入輕度衰退。

編輯/Corrine