面對席卷而來的第二波新冠肺炎疫情,歐洲多國紛紛重新收緊防疫措施,甚至重新實施封鎖。新冠肺炎病例增加以及相關(guān)防疫措施從嚴(yán)正在影響經(jīng)濟活動。對歐洲而言,實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟復(fù)蘇并不容易。
經(jīng)濟下滑風(fēng)險增加
疫情重來,歐洲多國采取了更為嚴(yán)格的防疫措施。目前,包括法國、英國、德國在內(nèi)的多個國家都采取了包括實施封鎖在內(nèi)的疫情防控措施。不少分析人士指出,由于疫情反彈,歐洲各國正在或?qū)⒗^續(xù)升級社會限制措施,歐洲經(jīng)濟前景顯著惡化。歐盟委員會的最新預(yù)測也顯示,今年歐元區(qū)經(jīng)濟預(yù)計萎縮7.8%,2021年和2022年預(yù)計分別增長4.2%和3%。
歐洲央行行長拉加德日前在由歐洲央行主辦的線上中央銀行論壇上表示,在歐元區(qū),疫情已造成極不尋常的經(jīng)濟衰退,經(jīng)濟復(fù)蘇前景可能不穩(wěn)定。歐洲央行在最近一次的例行貨幣政策會議上決定維持歐元區(qū)關(guān)鍵利率水平不變,同時釋放了可能在下次會議上采取新行動的信號。
談及疫情以及相關(guān)防疫措施對歐洲經(jīng)濟的影響,北京第二外國語學(xué)院副教授畢晶在接受國際商報記者采訪時表示,當(dāng)前歐洲疫情反彈將使歐洲經(jīng)濟的下滑風(fēng)險增加,經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭也將受到明顯抑制。歐洲多國重啟管控限制措施對餐飲、旅游、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的沖擊最大,特別是對中小企業(yè)的影響程度加深;與此同時,對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生顯著影響,如失業(yè)率上升和消費需求驟降,這對艱難復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟來說無疑是雪上加霜。
此外,由于歐盟、歐洲央行以及主要歐洲國家在政策應(yīng)對方面較為主動,加之新冠肺炎疫苗研發(fā)的加速推進,歐洲經(jīng)濟的衰退相對可控,只是復(fù)蘇過程更為漫長。此外,疫情席卷全球的風(fēng)險或許將加速催生新的業(yè)態(tài),如數(shù)字化、智能化產(chǎn)品的迭代加速,這也將為歐洲經(jīng)濟帶來新機遇。
尚有諸多不確定因素
除疫情發(fā)展態(tài)勢外,其他諸多不確定因素也將影響歐洲經(jīng)濟前景。
畢晶表示,即使疫情得以有效控制,歐洲經(jīng)濟在所謂的“后疫情時代”仍將面臨重重風(fēng)險和挑戰(zhàn)。未來歐洲經(jīng)濟能否走出困境將受到多重因素的影響。
其一,從歐洲自身建設(shè)角度來看,關(guān)鍵是歐盟能否有效修復(fù)疫情損傷以及從根本上成功實現(xiàn)歐洲經(jīng)濟和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。今年4月,歐委會公布了共同復(fù)蘇路線圖,并就萬億歐元級別的資金支持達成一致,但以單一市場建設(shè)和大規(guī)模投資計劃為主要內(nèi)容的路線圖能否成為現(xiàn)實,將極大考驗歐盟和各成員國的行動能力以及合作精神。
其二,從推進雙邊合作的角度來說,即雙邊合作如何助力歐洲當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,尤其是中歐經(jīng)貿(mào)合作的走深走實。中歐雙方在數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)方面具有根本的共同利益和較強的合作意愿。加強這些領(lǐng)域的合作將成為中歐關(guān)系發(fā)展的新動力,也將為歐洲本地的經(jīng)濟注入新活力。
其三,從全球多邊貿(mào)易體制角度來說,要看作為全球第一大貿(mào)易集團的歐盟能否在WTO改革領(lǐng)域發(fā)揮重要作用以確保國際貿(mào)易規(guī)則繼續(xù)得到尊重。近年來,歐盟通過加速與貿(mào)易伙伴的區(qū)域和雙邊談判達成多個自貿(mào)協(xié)定,同時升級現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定,不斷鞏固發(fā)展與貿(mào)易伙伴的關(guān)系,在完善自身貿(mào)易戰(zhàn)略的同時促進構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新模式的貿(mào)易規(guī)則體系。疫情之下,歐盟更需攜手他國共同促進國際貿(mào)易流動,穩(wěn)定對外貿(mào)易形勢,以降低貿(mào)易保護主義壓力對歐洲經(jīng)濟造成的負(fù)面影響。
此外,英歐未來關(guān)系協(xié)議談判的不確定性也將影響歐盟以及歐元區(qū)未來經(jīng)濟走勢。記者 李 寧