政府提供全民基本收入的構(gòu)想自誕生之日起就爭(zhēng)議不斷,今年6月,瑞士全面公投否決了這一提議,不過(guò)現(xiàn)在,第一個(gè)進(jìn)行這項(xiàng)測(cè)試的歐洲國(guó)家出現(xiàn)了,芬蘭政府25日表示,該國(guó)明年起將進(jìn)行“全民基本收入計(jì)劃”試驗(yàn),向每位公民發(fā)放560歐元(約合人民幣4200元)月工資。
雖然“全民基本收入計(jì)劃”引發(fā)廣泛爭(zhēng)論,但芬蘭希望成為實(shí)踐這一構(gòu)想的首個(gè)歐洲國(guó)家。
根據(jù)計(jì)劃,芬蘭政府將在試驗(yàn)中對(duì)2000名隨機(jī)挑選的“工作年齡”芬蘭公民發(fā)放560歐元月基本收入。試驗(yàn)計(jì)劃將于9月9日前公開咨詢后正式確定。此前芬蘭政府曾透露,隨著計(jì)劃推行,該國(guó)公民每月全民基本收入金額可能將提高到每月800歐元。
事實(shí)上,發(fā)放全民基本收入對(duì)芬蘭民眾并非“增加福利”。這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)際是為了改革福利制度,減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。芬蘭的福利制度非常復(fù)雜,比如失業(yè)救濟(jì)金就有很復(fù)雜的計(jì)算公式,與失業(yè)者此前的收入等掛鉤。改革不僅不會(huì)養(yǎng)懶人,還會(huì)促使一些人進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),因?yàn)槿窕臼杖氲臄?shù)額會(huì)低于很多人領(lǐng)到的失業(yè)救濟(jì)金等社保。
若芬蘭的500萬(wàn)人口每月獲得800歐元基本收入,芬蘭政府的財(cái)政預(yù)算將是480億歐元。2014年,芬蘭的社會(huì)福利支出高達(dá)660億歐元。顯然,“全民基本收入計(jì)劃”可節(jié)省政府開支。
德國(guó)媒體稱,芬蘭已邁出全民基本收入的第一步,成為歐洲福利改革的先鋒。此前,荷蘭在烏特勒支市開展了基本收入試點(diǎn)項(xiàng)目,瑞典也正討論相關(guān)計(jì)劃。全民基本收入未來(lái)或?qū)⒊蔀闅W洲福利政策的新樣本。