中新網(wǎng)3月19日電 菲律賓今年5月將迎大選,選前軍事動(dòng)作不斷,日本潛艇到訪、美菲聯(lián)合軍演計(jì)劃、租借日戰(zhàn)機(jī)“巡航”……在美國(guó)“亞太再平衡”的大戰(zhàn)略之下,菲律賓一邊為美國(guó)加強(qiáng)在南海軍事存在大開方便之門,一邊借日本之力增強(qiáng)自身在南海“監(jiān)控”能力。
【與日本“眉來(lái)眼去”】

今日,日本海上自衛(wèi)隊(duì)一艘潛艇將在菲律賓蘇比克灣,進(jìn)行年度公海演練,一直持續(xù)到4月27日。這是日本潛艇15年來(lái)首次到訪菲律賓蘇比克灣。
近一年來(lái),菲律賓與日本在軍事領(lǐng)域互動(dòng)頻繁,關(guān)系愈發(fā)密切。去年5月,兩國(guó)在菲律賓馬尼拉灣與蘇比克灣之間的海域舉行了首次海上聯(lián)合軍演;6月再次在南海舉行聯(lián)合軍演。日本首相安倍晉三和菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世還實(shí)現(xiàn)了互訪。
今年2月,日菲兩國(guó)政府還簽署了防衛(wèi)裝備及技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,這是日菲之間第一份軍備協(xié)議。該協(xié)議為日本向菲律賓出租自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)鋪平了道路。次月,菲律賓就表示,將租借5架日本自衛(wèi)隊(duì)TC-90飛機(jī),用于執(zhí)行在南海的“巡邏”任務(wù)。
日媒指出,這將意味著日本在其無(wú)法直接出兵參與巡航監(jiān)控行動(dòng)的情況下,扶植菲律賓去從事其期望的相關(guān)軍事活動(dòng)。一些外媒把菲律賓定義成日本在東南亞的“重要同盟國(guó)家”,還有評(píng)論稱,菲律賓和日本已經(jīng)公開地把兩國(guó)安全和政治關(guān)系提升到新水平。
【與越南“拉幫結(jié)派”】

日本潛艇此次訪問(wèn)菲律賓時(shí),與潛艇同行的兩艘護(hù)航艦還將首次造訪越南金蘭灣。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道中提到,美國(guó)會(huì)同時(shí)幫助菲律賓和越南兩個(gè)國(guó)家建設(shè)人工島礁。
近年來(lái),日越兩國(guó)間的“盟友”關(guān)系也逐步向前邁進(jìn)。2010年,菲律賓與越南簽署了防衛(wèi)合作協(xié)議,兩國(guó)防衛(wèi)關(guān)系通過(guò)高層次的訪問(wèn)、人員交流以及信息共享等不斷加強(qiáng)。5年后,兩國(guó)終于簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。
至此,繼美國(guó)和日本之后,越南成為菲律賓的第三個(gè)戰(zhàn)略伙伴。新的伙伴協(xié)議,使越南成為菲律賓的戰(zhàn)略盟友。菲律賓外交部發(fā)言人查爾斯•何塞曾表示,該協(xié)議的簽署對(duì)菲律賓和越南的關(guān)系而言是“前進(jìn)了一步”。
【與美國(guó)“難舍難分”】

本月18日,第6屆年度美菲雙邊戰(zhàn)略對(duì)話在華盛頓召開,兩國(guó)將就執(zhí)行《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》宣布重大進(jìn)展。24年前,美國(guó)關(guān)閉了在菲律賓的最后一個(gè)軍事基地,如今,這一協(xié)議卻為美軍大規(guī)模進(jìn)駐昔日的殖民地打開方便之門。
2014年,菲美簽署了《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,菲方將允許美軍在指定區(qū)域興建軍事設(shè)施或升級(jí)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明之前透露,菲當(dāng)局會(huì)提供境內(nèi)八處軍事基地供美軍選擇使用。
雖然這份協(xié)議備受菲國(guó)內(nèi)輿論質(zhì)疑,但今年1月,菲最高法院仍裁定該協(xié)議符合憲法。菲律賓兩名女性總統(tǒng)候選人都公開對(duì)協(xié)議持反對(duì)立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)該協(xié)議損害菲律賓主權(quán)。其中一位候選人認(rèn)為,菲律賓當(dāng)局應(yīng)對(duì)美國(guó)人所謂“幫護(hù)菲律賓捍衛(wèi)領(lǐng)土”說(shuō)辭的真實(shí)意圖保持警惕。
菲律賓海域今年也十分“熱鬧”。除了日本潛艇到訪,美國(guó)還打算把今年與印度和日本的海上聯(lián)合演練放在菲律賓北部海域舉行。此外,一年一度的菲美“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)也將于4月在菲律賓多個(gè)地點(diǎn)展開,該演習(xí)旨在強(qiáng)化兩軍協(xié)同作戰(zhàn)以及聯(lián)合救災(zāi)能力。
有分析稱,作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分,美國(guó)正在南海不斷加強(qiáng)自己的軍事存在。
美國(guó)太平洋司令部司令不久前提議重啟一個(gè)由美國(guó)、日本、澳大利亞和印度海軍組成的非正式戰(zhàn)略聯(lián)盟,在南中國(guó)海“聯(lián)合巡航”。 (完)