中新網(wǎng)2月1日電 據(jù)日媒報(bào)道,對(duì)于日本首相安倍晉三來(lái)說(shuō),日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生相甘利明的辭職將成為與政權(quán)“存亡危機(jī)”不相上下的沖擊。
日媒稱,這是因?yàn)楦世鞒谕七M(jìn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中發(fā)揮重要作用之外,還是現(xiàn)政權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)本身的基石,是構(gòu)成內(nèi)閣中樞的安倍“盟友四重奏”的平衡器。同時(shí)也是跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)的談判負(fù)責(zé)人。由于其出乎預(yù)料的離開(kāi),安倍政權(quán)很可能面臨“變質(zhì)”。

“實(shí)施安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),真是走對(duì)方向了。”2015年12月23日晚,在東京赤坂一家中華菜館,傳出了這樣相互勉勵(lì)的聲音。2016年度的預(yù)算編制在事實(shí)上結(jié)束,副總理兼財(cái)務(wù)相麻生太郎、官房長(zhǎng)官菅義偉以及甘利明與安倍圍坐在一起。
自2012年12月安倍重新?lián)问紫嘁詠?lái),這一內(nèi)閣中樞的“四重奏”在3年多時(shí)間里從未改變。除了這4人之外,沒(méi)有被調(diào)換過(guò)的內(nèi)閣成員也只有外務(wù)相岸田文雄一人。
日媒稱,這4人的出身派系各不相同。在安倍最初走上首相寶座的過(guò)程中,4人超越派系的圍墻,建立了盟友關(guān)系。安倍第1次上臺(tái)擔(dān)任首相并組閣時(shí),麻生曾擔(dān)任外務(wù)相和自民黨干事長(zhǎng),菅義偉任總務(wù)相和自民黨選舉對(duì)策總局局長(zhǎng),而甘利明則擔(dān)任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相。
在之后的麻生內(nèi)閣和在野黨時(shí)代后期安倍重新?lián)巫悦顸h總裁之際,菅和甘利借助自身?yè)?dān)任的內(nèi)閣成員和自民黨執(zhí)行部門(mén)的要職支持安倍,加深了彼此關(guān)系。
從任命黑田東彥擔(dān)任日本銀行(央行)行長(zhǎng)、到將消費(fèi)稅率提高至8%、以及推遲10%消費(fèi)稅率的實(shí)施、下調(diào)法人稅實(shí)際稅率等,有關(guān)現(xiàn)政權(quán)以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為核心的內(nèi)政方面的重要決策,大都是通過(guò)這一盟友四重奏的密室協(xié)商敲定的。
安倍還先后起用了高市早苗和稻田朋美擔(dān)任日本自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)。這兩人雖都是其支持者,但在經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。安倍之所以做出這樣的人事安排也是想突出以內(nèi)閣為主導(dǎo)的政權(quán)運(yùn)營(yíng)體制。

日媒指出,安倍重新上臺(tái)后,其經(jīng)濟(jì)政策從最初的“兼顧經(jīng)濟(jì)重建和財(cái)政健全化”(基本方針2013)轉(zhuǎn)向了“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)重建就沒(méi)有財(cái)政健全化”(基本方針2015),日趨向重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傾斜。
為此,菅義偉始終在安倍左右,而麻生則主張日本財(cái)務(wù)省模式的財(cái)政紀(jì)律。甘利在兩人之間起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策的作用,猶如保持平衡一樣,配合安倍將重心轉(zhuǎn)移至重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路線上。
甘利處在菅和麻生之間,形成了2對(duì)1的格局。這樣一來(lái),在首相官邸和財(cái)務(wù)省發(fā)生正面沖突、需要安倍出頭解決之前,甘利成功解決爭(zhēng)執(zhí)的情況很多。在四重奏內(nèi)默認(rèn)的排序中自認(rèn)是“第4個(gè)男人”的甘利扮演了這種緩沖角色,支撐著權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
日媒還指出,可以說(shuō)由于四人演繹出人際關(guān)系多層次的結(jié)構(gòu),因此盟友關(guān)系不會(huì)輕易崩潰。在甘利基本并未參與的消費(fèi)稅優(yōu)惠稅率問(wèn)題上,菅和麻生出現(xiàn)了摩擦。目前兩人的裂痕剛剛開(kāi)始傳出。對(duì)于接替甘利出任新經(jīng)濟(jì)再生相的石原伸晃來(lái)說(shuō),要扮演同樣的平衡器角色或面臨巨大壓力。