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房貸利息抵個(gè)稅，背景是正在進(jìn)行的個(gè)稅改革。我國目前實(shí)行的是分類稅制，而改革的方向是從分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，但個(gè)稅改革是個(gè)系統(tǒng)工程，決不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

一則“房貸利息可能抵扣個(gè)稅”的傳言，使房地產(chǎn)股連漲數(shù)天，地產(chǎn)指數(shù)從上周五的2746點(diǎn)漲至3104點(diǎn)，一周上漲13.2%，其中如萬科漲30.9%，金融街漲29.25%，保利地產(chǎn)漲14.35%，招商地產(chǎn)漲10.55%。

其實(shí)，“房貸利息抵稅”是個(gè)老消息。早在今年5月8日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，當(dāng)時(shí)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉就曾公開表示：“個(gè)稅改革的方向是將納稅人家庭負(fù)擔(dān)計(jì)入抵扣因素，未來征收個(gè)人所得稅或可與按揭貸款相抵扣。”當(dāng)時(shí)，萬科、金融街等地產(chǎn)龍頭也曾連漲數(shù)天，但遠(yuǎn)沒有這次那么“瘋狂”。那么，為什么此消息“老調(diào)重彈”會(huì)激起地產(chǎn)股如此大的激情呢？

首先是背景不一樣。

自11月10日習(xí)近平主席明確提出“要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”以來，中央高層已連續(xù)多次喊話“地產(chǎn)去庫存”、“千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)去庫存目標(biāo)”。11月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要“加快戶籍制度改革帶動(dòng)住房消費(fèi)”；11月12日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴赴江蘇等地考察時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“化解房地產(chǎn)庫存”；11月18日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提及，供給側(cè)改革要打好四個(gè)殲滅戰(zhàn)，其中一項(xiàng)就是“化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展”。與此同時(shí)，與原先預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅可能在2017年出臺(tái)成為主流聲音不同，人民日?qǐng)?bào)直接發(fā)文指稱“未來的房地產(chǎn)稅不能成為惡稅”。所有種種，給人一個(gè)強(qiáng)烈印象就是：圍繞中央“樓市去庫存”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，更多相關(guān)財(cái)稅、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái)。而事實(shí)上，房地產(chǎn)頹勢(shì)確已拖累經(jīng)濟(jì)增速，地產(chǎn)大佬王健林直言“房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)是負(fù)拉動(dòng)”；中國社科院新近出爐的《中國住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》，更是以翔實(shí)的數(shù)據(jù)表明，“房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接貢獻(xiàn)幾乎為零”。

其次是一些權(quán)威人士的表態(tài)不一樣。

如財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康此前曾表示，房地產(chǎn)稅目前正在加快立法。從具體時(shí)間表來看，2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)該進(jìn)入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年將正式依法全面實(shí)施。這個(gè)說法剛過去不久，12月2日，就有媒體報(bào)道，同是這位賈康(職務(wù)已轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))表示，有關(guān)房貸利息抵個(gè)稅，研究方面確實(shí)有這個(gè)方向，具體的時(shí)間還不能確定。這一言論，立刻成為新一輪“房貸利息可以抵扣”傳言的源頭。此外，社科院《中國住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》中也建議“繼續(xù)降低住房交易環(huán)節(jié)稅負(fù)；實(shí)施出臺(tái)按揭貸款利息抵扣個(gè)人所得稅政策”。

那么，這個(gè)卷土重來的房貸利息抵個(gè)稅真能成真嗎？筆者的看法是：難。

房貸利息抵個(gè)稅，背景是正在進(jìn)行的個(gè)稅改革。世界各國個(gè)稅征收有三種模式：分類稅制、綜合稅制和混合稅制，我國目前實(shí)行的是分類稅制，而改革的方向是從分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，其中之一就是將納稅人的家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、買房利息等計(jì)入抵扣因素，以體現(xiàn)稅收公平。鑒于人口紅利已逐步消失，我國已加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，目前國務(wù)院已通過兩孩政策，如果因?yàn)榉康禺a(chǎn)拖經(jīng)濟(jì)后腿，先將房貸利息抵個(gè)稅，而暫不考慮贍養(yǎng)人口抵扣，影響兩孩政策落實(shí)，不是一樣要拖經(jīng)濟(jì)的后腿！？還有，國家不是鼓勵(lì)年輕人先租房后買房嗎(國外多是如此)，如果房貸利息可以抵扣，那么房租呢？再有，如果是房貸利息抵稅，勢(shì)必是房貸越多(買的房子越大、地段越好)，得到的好處越多，稅法公平，用稅收縮小貧富差距的宗旨又如何體現(xiàn)？

結(jié)論是：個(gè)稅改革是個(gè)系統(tǒng)工程，決不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。