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2月4日，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）在新西蘭奧克蘭簽署。至此，TPP協(xié)議完成了自談判結(jié)束、文本公布后、生效前的又一項工作。雖然TPP12個成員國代表在聲明中將協(xié)議的簽署稱為“亞太地區(qū)的歷史性成就”，但是從協(xié)議條款在各國批準落實所要經(jīng)過的程序看，TPP要真正發(fā)揮影響仍有待時日。

TPP談判迄今已5年多，包括TPP在內(nèi)的大型自由貿(mào)易協(xié)定已對全球貿(mào)易體系產(chǎn)生深遠影響。首先，TPP談判在全球引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。不少小型經(jīng)濟體為了獲得巨大的美國市場，紛紛表達加入TPP的意愿。其次，談判的推進也讓曾經(jīng)猶豫不決或不考慮加入TPP的經(jīng)濟體的立場發(fā)生動搖。此外，TPP引發(fā)的競爭，促使一些新興大國改變了以往貿(mào)易談判中對待服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)等議題的態(tài)度，愿意作出更多的開放承諾。

如今，TPP協(xié)議簽署讓許多人認為，發(fā)達國家集團在多邊貿(mào)易體系內(nèi)的整體實力和談判地位將得到提高。下這種判斷目前來看還為時尚早。

一方面，TPP協(xié)議自簽署后即進入各國國內(nèi)批準協(xié)議的程序，發(fā)揮效用和影響尚待時日。有分析稱，根據(jù)TPP協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容，考慮到各國的政治和法律情況，預(yù)計TPP協(xié)議將在2018年或之后生效。這無疑是個較長的過程。從目前情況看，各國對TPP協(xié)議的反對聲音依然不小。據(jù)外媒報道，美國和其他國家有100萬人在網(wǎng)上請愿書上簽名反對TPP協(xié)議。美國勞工聯(lián)合會——產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會主席理查德·特拉姆卡在美國國會的一個記者會上說：“這項協(xié)議是有害的，美國人不會接受。”正因為如此，新西蘭總理約翰·基在簽字儀式上雖然對12國代表簽署TPP表示祝賀，但他同時表示，現(xiàn)階段TPP還是“一張白紙”，仍需各國政府完成國內(nèi)批準程序。

另一方面，TPP協(xié)議從產(chǎn)生到簽署，乃至于今后的發(fā)展，無不是在當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化的背景下發(fā)生的。發(fā)達國家加強區(qū)域經(jīng)濟合作的趨勢，某種意義上是對新興經(jīng)濟體群體性崛起的一種應(yīng)對。這種應(yīng)對如果表現(xiàn)為相互之間的溝通、自由競爭以及妥協(xié)，則有利于發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體之間的互動。但如果有些國家將這種應(yīng)對視為對抗和排斥的手段，勢必造成新的對抗，其最終前景也難以預(yù)料。

還有一點也值得重視，美國將其主導(dǎo)的TPP同重返亞太戰(zhàn)略結(jié)合起來，摻雜了過多出于美國戰(zhàn)略利益需要的地緣政治考量，這既提供了出于戰(zhàn)略需要推動它的動力，也可能有損其他經(jīng)濟體的利益，將增加TPP進一步發(fā)展所面臨的政治阻力，這不利于TPP影響的發(fā)揮。

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