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昨天下午，北京市十四屆人大四次會(huì)議召開(kāi)“緩解交通擁堵”專題發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，地鐵昌平線將南延至薊門(mén)橋附近，今后有望與9號(hào)線連通。至于交通擁堵費(fèi)的征收，目前有關(guān)部門(mén)正在研究中，尚無(wú)時(shí)間表。此外，針對(duì)夫妻兩輛車同為單號(hào)或雙號(hào)的問(wèn)題，本市正在研究為符合一定條件的個(gè)人和單位的車輛，辦理號(hào)牌變更的業(yè)務(wù)。

緩解擁堵

征收“擁堵費(fèi)”正在研究

發(fā)布會(huì)上，北京市交管局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李少明介紹稱，今年要在二環(huán)路、立交橋和環(huán)路的進(jìn)出口進(jìn)行一些優(yōu)化的措施。“因?yàn)槎h(huán)路、三環(huán)路承擔(dān)了北京很大的交通負(fù)荷，西二環(huán)路可能也是北京最堵的。”李少明說(shuō)要科學(xué)組織微循環(huán)路對(duì)道路交通發(fā)揮的作用，對(duì)二環(huán)路這些擁堵現(xiàn)象做了一些調(diào)整和嘗試。

此外，李少明表示，夫妻兩輛車同為雙號(hào)或同為單號(hào)，能否換號(hào)牌的問(wèn)題，也是大家普遍關(guān)注的。他透露，正在按照市政府的要求，研究為符合一定條件的個(gè)人和單位的車輛，辦理號(hào)牌變更的業(yè)務(wù)。待正式確定之后，將會(huì)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

對(duì)于廣受關(guān)注的“擁堵費(fèi)”收取問(wèn)題，北京市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍表示，“‘擁堵費(fèi)’實(shí)際上不僅僅針對(duì)的是擁堵，也是治理尾氣、減少機(jī)動(dòng)車排放的措施之一。”容軍透露稱，關(guān)于“擁堵費(fèi)”的收取，目前正在和市法制部門(mén)、市人大溝通立法的工作，要立法先行。同時(shí)，擁堵費(fèi)的具體收費(fèi)方式、技術(shù)路徑，以及后期的稽查、收費(fèi)區(qū)域，都正在研究。目前沒(méi)有定論，對(duì)政策的出臺(tái)，還沒(méi)有時(shí)間表，政府會(huì)慎重研究并充分征求意見(jiàn)。

“包括名稱也沒(méi)有最終確定，比如是叫交通擁堵費(fèi)還是節(jié)能減排收費(fèi)，或者兩個(gè)都包含的名稱，都沒(méi)有確實(shí)。”容軍說(shuō)。

交通建設(shè)

昌平線擬南延或連9號(hào)線

據(jù)北京市重大辦總工程師楊廣武楊廣武透露，昌平線南延，此前做過(guò)好幾版的方案，現(xiàn)在來(lái)看，昌平線南延的終點(diǎn)基本上是在薊門(mén)橋附近，將來(lái)可能會(huì)把9號(hào)線延過(guò)來(lái)。另外，CBD線起點(diǎn)是東大橋，終點(diǎn)站是九龍山，而九龍山在廣渠路上，有地鐵7號(hào)、14號(hào)線經(jīng)過(guò)。這一期在建的，有兩條線在通州，或者到通州方向，即7號(hào)線東延，八通線南延。

據(jù)容軍介紹，2016年要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高交通供給能力。重點(diǎn)是加大核心區(qū)斷頭路、微循環(huán)建設(shè)力度，城六區(qū)次支路建設(shè)取得新突破，年內(nèi)開(kāi)工或完成90條次支路建設(shè)，其中東西城50條，朝海豐石各10條；實(shí)施70項(xiàng)五環(huán)路內(nèi)擁堵節(jié)點(diǎn)改造工程；在路權(quán)保障上向自行車和步行傾斜，完成300公里自行車道治理，新增1萬(wàn)輛公租自行車；軌道交通在建里程達(dá)到290公里，實(shí)現(xiàn)規(guī)模歷史新高。

同時(shí)，推動(dòng)城市快速路網(wǎng)規(guī)劃中剩余的全部5條放射線道路建設(shè)，建成通車廣渠路二期；加快市行政副中心交通路網(wǎng)建設(shè)；推進(jìn)京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通，繼續(xù)建設(shè)京臺(tái)高速公路、興延高速公路和京秦高速公路；加快推進(jìn)蘋(píng)果園、北苑北綜合交通樞紐建設(shè)；完成京藏高速公路、西北三環(huán)等50公里公交專用道施劃工作；加快推進(jìn)地鐵宣武門(mén)站、雙井站換乘通道改造工程。

停車問(wèn)題

將探索差別化的停車收費(fèi)

據(jù)李少明透露，目前全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量510多萬(wàn)，全市停車位370多萬(wàn)，所以供給不平衡。停車難既有供給不平衡的原因，也有管理不到位，司機(jī)法律法規(guī)和交通安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題。李少明表示，春節(jié)之前，會(huì)重點(diǎn)對(duì)150條道路，加大違法停車的打擊力度。同時(shí)利用有些工地、橋下，開(kāi)放有些單位的停車場(chǎng)等方法，為群眾解決停車難問(wèn)題。

容軍表示，去年，相關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)全市停車資源進(jìn)行了地毯式的普查，目標(biāo)是掌握全市所有的車位信息。目前，石景山區(qū)已初步完成這項(xiàng)調(diào)查。今年上半年，力爭(zhēng)在全市完成調(diào)查，了解哪里的缺口最嚴(yán)重，這樣治理停車也更加有的放矢。同時(shí)探索建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)車位動(dòng)態(tài)化管理，使全社會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以清清楚楚看到哪里有停車位。

楊廣武透露，今年和發(fā)改委也會(huì)進(jìn)一步研究有價(jià)格差別的停車方案，如地上停車費(fèi)高于地下停車費(fèi)，路側(cè)停車費(fèi)高于路外停車費(fèi)。就這個(gè)新提法，梳理不同區(qū)域的時(shí)候，會(huì)按照四種性質(zhì)和停車密度，分為限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)、基本供給區(qū)，根據(jù)不同的交通情況和密度，進(jìn)行管理。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院政策，除了自助停車和換乘車位的價(jià)格是政府定下來(lái)的，其他車位的價(jià)格會(huì)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)。對(duì)居民小區(qū)等推出更加細(xì)致的工作。

“現(xiàn)在基本的思路就是在居住區(qū)、醫(yī)院、市民群眾剛性提車需求的地方，會(huì)向政府爭(zhēng)取最大限度的停車資源，爭(zhēng)取將一部分單位內(nèi)部的停車場(chǎng)，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。”楊廣武表示。

此外，對(duì)于停車費(fèi)的收取問(wèn)題，容軍補(bǔ)充道，今年會(huì)做改革創(chuàng)新，研究成立市區(qū)兩級(jí)的管理中心，把責(zé)任進(jìn)一步下放到小區(qū)、街道。對(duì)于收費(fèi)模式，對(duì)于收費(fèi)員的認(rèn)證，對(duì)于收費(fèi)的價(jià)格不斷地在規(guī)范，打算結(jié)合差別化的收費(fèi)價(jià)格調(diào)整。與此同時(shí)，會(huì)同步進(jìn)行電子收費(fèi)的試點(diǎn)工作。

李少明稱，下一步，會(huì)加大對(duì)違法停車突出的路段，特別是主要道路、高速路監(jiān)管力度，提升科技執(zhí)法的能力和手段，加大科技設(shè)施的建設(shè)和投入，加強(qiáng)警力的投入。

對(duì)于近期公眾廣泛關(guān)注的“有位購(gòu)車”一說(shuō)，容軍認(rèn)為，這是最理想化的停車管理模式。但目前不具備實(shí)施條件。容軍稱目前最重要的是增加供給。另外要吸引社會(huì)資本進(jìn)入停車設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

“曾經(jīng)做過(guò)這樣的嘗試，因?yàn)榛乇倦y，社會(huì)資本的投入意愿不大。”容軍說(shuō)，所以去年年底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)提出公共停車場(chǎng)和充電樁建設(shè)的要求，并給予優(yōu)惠政策，相信這些政策出臺(tái)落地后，會(huì)有所突破。另?yè)?jù)容軍介紹，目前全市有4萬(wàn)多個(gè)綠色停車位，今年將消減并實(shí)行網(wǎng)格化管理。（袁國(guó)禮楊鳳臨）

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