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新華社北京１月２７日電題：北京：ＧＤＰ增速６．９％背后的定力與活力

新華社記者任衛(wèi)東孔祥鑫任峰

２０１５年，北京ＧＤＰ增速最終定格為６．９％，這一數(shù)據(jù)與北京“十二五”時期年均增速７．５％相比的確有些遜色，與曾經(jīng)兩位數(shù)的高速增長更不可同日而語。然而，在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展、北京疏解非首都功能的歷史背景下，６．９％的增速卻非同尋常，并不顯眼的數(shù)字展現(xiàn)出北京“瘦身健體”的主動作為、“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的擔(dān)當(dāng)和決心以及不斷創(chuàng)新的無限活力。

定力：疏控并舉主動“瘦身”

“３２６家污染企業(yè)關(guān)停退出，１５０家低端市場撤并清退，發(fā)布新版新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，高耗能企業(yè)全面收縮……”當(dāng)總結(jié)２０１５年北京經(jīng)濟社會發(fā)展情況時，北京市市長王安順首先提到的是“有序推進非首都功能疏解，京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局”。

２０１５年的北京，“瘦身”成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞，為疏解非首都功能，北京展現(xiàn)出強大的定力和前所未有的魄力。北京市統(tǒng)計局副局長夏沁芳說：“６．９％的增速確實不高，但這是在疏解非首都功能過程中實現(xiàn)的?！?/p>

北京市發(fā)展改革委主任盧彥介紹，２０１５年北京市修訂了《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，全市范圍新增產(chǎn)業(yè)禁限比例由２０１４年的３２％提高到５５％，其中城六區(qū)提高到７９％。２０１５年不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計達１．３萬件，禁限力度不斷加大。

去年以來，北京通過目錄引導(dǎo)、資金獎勵、差別化價格等市場手段引導(dǎo)企業(yè)主動調(diào)整退出，工業(yè)增加值增速逐步探底，尤其是不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)增加值下降７．２％。工業(yè)中高耗能行業(yè)的大幅下降對經(jīng)濟增長產(chǎn)生明顯下拉作用。

膽識：逆勢而上尋求“新生”

北京市對新增產(chǎn)業(yè)的禁限力度加大，對環(huán)保措施要求日趨嚴格。北京市統(tǒng)計局提供的最新數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，在北京３９個工業(yè)大類行業(yè)中，只有１３個行業(yè)增加值同比增長，其余２６個行業(yè)同比下降。

外遷建廠成為不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存之道，這在北京家具行業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。２０１６年初，在北京市相關(guān)部門和唐山市政府的推動下，來自北京的１０余家企業(yè)入駐位于河北省唐山市漢沽管理區(qū)的環(huán)渤海家具產(chǎn)業(yè)園。

“２０１５年，北京已有幾十家大型家具企業(yè)到周邊的河北、山東等地拿地建廠?！北本┘揖邊f(xié)會會長何法澗介紹，家具行業(yè)是北京禁止和限制新增的主要行業(yè)之一，原本年均產(chǎn)值增速超１０％，如今已下降至個位數(shù)，但通過“生產(chǎn)基地外遷、總部研發(fā)在京”的模式，不少大型企業(yè)的利潤甚至逆勢上揚。

轉(zhuǎn)型升級更讓一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生?！胺康禺a(chǎn)行業(yè)在２０１５年經(jīng)歷了一次轉(zhuǎn)型和換擋?！比A通設(shè)計顧問工程有限公司總經(jīng)濟師遲強說，作為房地產(chǎn)行業(yè)的“晴雨表”，建筑設(shè)計企業(yè)對其細微變化更為敏感?！拔覀児镜臉I(yè)務(wù)量從去年第四季度開始逐漸上升，今年１月份的合同數(shù)相當(dāng)于去年上半年的水平。”遲強說，公司服務(wù)的客戶原本大多主營商業(yè)地產(chǎn)或住宅項目，從去年第四季度起，不少客戶轉(zhuǎn)向從事科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。“這些地產(chǎn)商通過轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)量上去了，我們又開始忙不過來了”。

活力：創(chuàng)新突破追逐“高精尖”

如今，北京“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正加速構(gòu)建。北京市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人舉例說，中芯國際、紫光等企業(yè)加速提升集成電路生產(chǎn)設(shè)計水平，石墨烯等新材料研究應(yīng)用跨入全球先進行列，北京成為全國新能源汽車推廣使用最廣的城市。

北京一些大型企業(yè)的高新技術(shù)不斷突破，成為全國乃至世界創(chuàng)新的“龍頭”。在疏解非首都功能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的新的歷史階段，高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“高精尖”產(chǎn)業(yè)對６．９％的ＧＤＰ增速功不可沒，更是今后首都發(fā)展的主引擎。

數(shù)字顯示，２０１５年，北京新設(shè)立科技服務(wù)業(yè)企業(yè)５．９萬家，占新設(shè)企業(yè)的比重近三成。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)市場份額占全國４０％以上。新能源汽車產(chǎn)量增長２．４倍，智能電視增長超８０％。

京東方、小米、聯(lián)想、百度和奇虎５家企業(yè)專利申請總量超１萬件，同比增長４０．２％。滴滴出行、口袋購物等２０家企業(yè)入榜“２０１５年福布斯中國最快成長科技公司５０強”等。

隨著科技創(chuàng)新能力不斷增強，這些熟悉的領(lǐng)域和企業(yè)將成為未來首都發(fā)展的新動力?！皠?chuàng)新產(chǎn)業(yè)化催生了新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，新的商業(yè)模式正在蓬勃發(fā)展。”夏沁芳說。

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