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今年政府工作報告中，一句“要把處置‘僵尸企業’作為化解產能過剩的‘牛鼻子’”引發了眾多代表的熱議。26日，在省十二屆人大四次會議廣州團和佛山團的分組審議中，多位代表都提出了他們對消滅“僵尸企業”的建議：“要讓這些企業該生的生、該死的死”，“政府可以加強指引把‘僵尸企業’扼殺在搖籃里”……

“僵尸企業”多是國企

“現在的‘僵尸企業’，國企比例較大，民企占比還不高。”審議中，列席參會的全國人大代表、原省發改委主任李春洪把“僵尸企業”的現狀剖析了一番，他說，民企辦不下去就被起訴或查封，一切按照市場規律辦。但國企的情況則不同，國企背后有政府的資金支持，即使在產能過剩的情況下，這些企業也還能存活，如此一來，“僵尸企業”便出現了。

李春洪認為，處理“僵尸企業”，根本問題還是處理政府和企業、市場的關系。政府應是保社會穩定的底線，“所有債務都由政府來背，這樣市場難以健康發展”。

處理過程要經歷陣痛

據李春洪介紹，東莞在清理“僵尸企業”中有幾萬名工人也被清退，清理“僵尸企業”必然會經歷陣痛。列席參會的全國人大代表董明珠的話很直接，企業不需要那么多所謂的補貼，這種補貼實際上促成了不符合市場要求的情況，讓該“死”的企業又活了下來，這造成劣幣驅逐良幣的局面。

同為全國人大代表的《廣州律師》雜志主編陳舒也在發言時表示，當今經濟下滑，處置“僵尸企業”可能會導致一個期間內出現工人失業和企業破產的問題，但是“妥善處置‘僵尸企業’，讓該活的活，該死的死，經過一段時間的整合，又是一個全新的世界。”

那么，政府在去產能化、清除“僵尸企業”的過程中應該扮演怎樣的角色？李春洪認為，清理“僵尸企業”后將會有很多人失業，政府要根據社會需要和行業需要為失業人員提供培訓。

把“僵尸企業”扼殺在搖籃里

佛山也是中小企業林立的城市，在佛山團的審議中代表們對“僵尸企業”的處置卻提出了不同的建議。

從事服裝行業11年的省人大代表劉必勝介紹，在他所在的行業，中小企業被清理是很正常的現象，但是這并不能實質性地解決產能過剩的問題。

劉必勝認為，政府在去產能化，特別是清理“僵尸企業”的過程中扮演的角色應更像個指引者，嚴格準入制度，法人是否有資質辦廠，當地是否需要類似的產業，這些地方政府更清楚，把資源放置到真正有需求的地方，把“僵尸企業”扼殺在搖籃里。（記者張林、化麥子）

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