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25日召開的2016年全國保險監(jiān)管工作會議透露，2015年保險資金投資收益率提升至7.56%，2013年和2014年分別為5.04%和6.3%。保監(jiān)會主席項俊波表示，2016年，保險業(yè)將深化改革，加大保險資金對國家重大戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的支持力度，創(chuàng)新保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運用方式。支持保險機構(gòu)開展企業(yè)年金和職業(yè)年金業(yè)務，參與基本養(yǎng)老保險基金市場化投資管理。積極支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市及掛牌“新三板”。支持保險公司穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營。

項俊波還表示，2016年，在服務民生方面，推動商業(yè)保險稅優(yōu)政策試點順利實施。稅優(yōu)健康保險方面重點是總結(jié)試點工作，完善試點方案，推動稅優(yōu)健康保險全國試點。稅延養(yǎng)老保險方面重點是爭取盡快推出稅延養(yǎng)老保險試點政策，抓緊制定試點方案，并組織好實施工作。

經(jīng)營效益大幅提升

2015年，全國保費收入2.4萬億元，同比增長20%。其中，財產(chǎn)險保費收入7995億元，同比增長11%；人身險保費收入1.6萬億元，同比增長25%。

2015年，保險業(yè)經(jīng)營效益大幅提升。保險公司預計利潤2823.6億元，同比增長38%。保險資金運用實現(xiàn)收益7803.6億元，同比增長45.6%，平均投資收益率7.56%。年末保險業(yè)總資產(chǎn)達12.4萬億元，較年初增長21.7%；全行業(yè)凈資產(chǎn)1.6萬億元，較年初增長21.4%。

2015年，保險資金在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、參與國民經(jīng)濟建設(shè)方面取得進展。截至年底，保險機構(gòu)累計發(fā)起設(shè)立各類債權(quán)、股權(quán)和項目資產(chǎn)支持計劃499項，合計備案注冊規(guī)模1.3萬億元。全年貸款保證保險支持小微企業(yè)及個人獲得融資金額1015.6億元。25個省、區(qū)、市開展小額貸款保證保險試點，共支持12.3萬家小微企業(yè)獲得銀行融資貸款188.6億元。保險業(yè)拓展企業(yè)年金業(yè)務，受托管理資產(chǎn)4169億元，投資管理資產(chǎn)4861億元。

深化險資運用市場化改革

項俊波表示，2016年，在保險業(yè)深化改革方面，力爭6月底前在全國范圍內(nèi)實施商業(yè)車險改革。不斷豐富商業(yè)車險示范產(chǎn)品體系，完善商業(yè)車險創(chuàng)新型產(chǎn)品形成機制。同時，研究制定保險機構(gòu)整頓接管程序規(guī)定，加快區(qū)域性市場退出實踐。積極支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市及掛牌“新三板”，支持保險公司穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營。

2016年將全面深化保險資金運用市場化改革。切實加大保險資金對國家重大戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的支持力度，引導保險資金通過債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式，支持國家重大戰(zhàn)略實施和重大民生工程建設(shè)。不斷創(chuàng)新保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運用方式，通過保險私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計劃等，加大對科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

2016年要鼓勵和支持商業(yè)保險機構(gòu)通過投資、參股醫(yī)療機構(gòu)參與公立醫(yī)院改革。支持保險機構(gòu)開展企業(yè)年金和職業(yè)年金業(yè)務，參與基本養(yǎng)老保險基金市場化投資管理。穩(wěn)步擴大價格保險試點，積極探索“保險+期貨”模式，轉(zhuǎn)移化解市場風險。鼓勵保險集團或社會資本投資設(shè)立專業(yè)再保險公司，加快建設(shè)區(qū)域性再保險中心，鼓勵境內(nèi)保險機構(gòu)發(fā)展離岸再保險業(yè)務，推動再保險積極參與各地開展的巨災保險試點，增強再保險分散自然災害風險的能力。在保險監(jiān)管工作方面，要深入研究保險業(yè)服務“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略部署的切入點，提供理論支持和政策儲備。

加強風險防范

項俊波表示，要結(jié)合中央戰(zhàn)略部署的重點領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，抓好各項重點難點和日常監(jiān)管改革發(fā)展任務。

認真落實風險防范的政策措施，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。防范滿期給付和非正常退保風險。在發(fā)揮好地方政府第一責任人作用的基礎(chǔ)上，保險公司要切實承擔起主體責任，保監(jiān)局要有效承擔起屬地責任。

防范償付能力不足風險。持續(xù)監(jiān)測償二代切換后各公司的償付能力狀況，重點關(guān)注試運行期間償二代指標不達標的公司，以及壓力測試下償付能力風險較大的公司。

防范資金運用風險。進一步完善保險資金運用監(jiān)管制度體系，加強保險資金運用非現(xiàn)場監(jiān)管體系建設(shè)，建立資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管的長效機制。

防范流動性風險。繼續(xù)加強風險動態(tài)監(jiān)測和預警，對可能出現(xiàn)風險的公司進行動態(tài)預警與監(jiān)控。開展現(xiàn)金流壓力測試，防范化解現(xiàn)金流風險。

防范公司治理風險。完善公司治理監(jiān)管制度，推進保險公司混合所有制改革，規(guī)范股權(quán)質(zhì)押和代持等行為。加快公司治理信息化建設(shè)，建立關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)庫，完善公司治理問題數(shù)據(jù)庫。防范案件風險。

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