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北京市十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議27日舉行聯(lián)組會(huì)，對(duì)2015年北京市100億科技大額專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行詢問，發(fā)現(xiàn)存在立項(xiàng)“先有錢再找事”、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換率效果不明顯、監(jiān)管追責(zé)力度不夠等問題。

據(jù)了解，北京市市級(jí)科技大額專項(xiàng)資金已實(shí)行多年，其中2015年安排100億元，至今已累計(jì)安排550億元。北京市政府的專管副市長(zhǎng)，以及北京市發(fā)改委、科委、經(jīng)信委等8部門負(fù)責(zé)人接受詢問。

北京市人大財(cái)經(jīng)委主任王琪等人大代表指出，科技大額專項(xiàng)資金在推動(dòng)北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的過程中作用明顯，但由于對(duì)大額專項(xiàng)資金投入目的、使用方式規(guī)劃不夠明確，謀事不實(shí)，導(dǎo)致立項(xiàng)過程中存在“拿著帽子找人”“先有錢后找事”“事沒有著落錢繼續(xù)花”等問題。有人大代表提出，根據(jù)調(diào)研和審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)部分大額專項(xiàng)資金并沒有真正用在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面，對(duì)北京科技成果轉(zhuǎn)化沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。

北京市發(fā)改委副主任高朋表示，大額專項(xiàng)資金來源眾多，管理不一，個(gè)別項(xiàng)目存在交叉、重疊支持現(xiàn)象。需進(jìn)一步打破各部門條塊分割，以事定錢，以責(zé)定事，提高資金使用的系統(tǒng)性、一致性和針對(duì)性。

北京市財(cái)政局局長(zhǎng)李穎津表示，將研究預(yù)算管理和財(cái)政科技資金的有效結(jié)合，逐步改變大額專項(xiàng)資金管理模式，從先統(tǒng)錢再統(tǒng)事，轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌科技發(fā)展的事項(xiàng)、投向和重點(diǎn)領(lǐng)域。

針對(duì)備受關(guān)注的大額專項(xiàng)資金監(jiān)管不力、缺少對(duì)各級(jí)部門問責(zé)追究問題，北京市審計(jì)局局長(zhǎng)吳素芳表示，相關(guān)審計(jì)及整改情況將被列入部門考核事項(xiàng)，并擴(kuò)大審計(jì)整改結(jié)果公開范圍，整改不到位的要查明原因，區(qū)分責(zé)任，作出處理，違法違紀(jì)違規(guī)的將移送相關(guān)部門。

北京市人大常委會(huì)主任杜德印表示，應(yīng)在財(cái)政投入之外，創(chuàng)新更多符合政府職能的方式，明確大額專項(xiàng)資金“不是分錢的權(quán)力，而是花錢的責(zé)任”，更有效地推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。 (記者烏夢(mèng)達(dá) 梁天韻)