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近日，不少關于手機跑天價流量、手機預裝70多個軟件且很多無法卸載的報道見諸報端。記者了解到，一些手機出廠時，機內已經預裝了不少軟件，在消費者不知情的情況下，這些軟件不但占用空間、耗費流量、甚至無法卸載，一些非法軟件還會造成消費者隱私泄露，帶來安全隱患。

針對此情況，工業和信息化部25日發布信息，開始對《移動智能終端應用軟件(APP)預置和分發管理暫行規定》公開征求意見，將規范手機APP預裝與分發市場，并明確要求，除打電話、發短信等基本功能軟件外，手機預裝APP必須可以卸載。

“長期以來，國內手機市場(尤其是安卓手機)的軟件應用管理方面亂象叢生，一些品牌的智能手機，通過預裝軟件賺取收入，也是手機廠商反哺售價的一個重要來源?？款A裝軟件盈利，這已經成為我國手機行業生存和發展的畸形生態?！敝袊M電子行業協會顧問王行之對導報記者表示，手機廠商如此熱衷預裝軟件，背后的合作分成是主要驅動力。

預埋“牛皮癬”

在濟南通訊城，剛剛買到紅米手機的何群興奮地打開手機，按照手機廠商的指示，一步步進行注冊。令何群不解的是，還沒有使用過的新手機，屏幕上已經預先裝載了多個APP。

為了不多占用存儲空間，何群從不玩手機游戲，他想刪除在推薦板塊中“游戲”這個預裝APP，結果無論如何拖動，就是刪除不了。

他當場咨詢了賣手機的老板，得到的回復是“這些APP都是手機廠商預裝的，沒法刪，他們就指望著這些軟件賺錢呢 ”。

老板的回復讓何群很郁悶，自己作為手機主人，竟然在自己的屏幕上做不了主，這些預裝APP好像“牛皮癬”一樣貼在手機內，讓人煩惱。

據了解，像何群一樣煩惱的智能手機用戶不在少數。目前我國智能手機的普及率已經高達近80%，預裝軟件已經成為普遍現象。

在濟南通訊城做了多年手機銷售的天祥數碼的老板王波向記者透露，手機品牌預裝應用，一般有三個渠道：要么與運營商合作定制，運營商將相關應用預裝進定制手機內綁定；或者是手機廠商直接預裝，將應用內置入系統內；再就是渠道合作，利用手機進行推廣，或后期刷機預裝應用。

王行之表示，《暫行規定》指出：終端中預置的實現同一功能的基本功能軟件，至多有一個可設置為不可卸載，看似嚴謹，卻給了手機廠商很大的空間。

“現在的軟件商都太狡猾，給軟件 變個臉 ， 換換行頭 逃避監管也不是不可能，他們完全可以將功能相似的軟件標榜不同的功能，也可以堂而皇之地告訴用戶，這是兩款不同軟件。到頭來用戶還是卸載不掉。”

王行之說，雖然預裝軟件給用戶添堵，但是又有多少人會為了一款軟件能不能卸載而去打官司？正是用戶的這種心理，讓手機廠商鉆了空子。

“除了預置軟件不可卸載的問題，還有一些軟件涉嫌 惡意吸費 。這些套取流量的 黑軟件 ，通常會要求用戶在使用軟件前必須用手機號碼或郵箱進行驗證，從而竊取用戶信息。”王行之說。

被算計的手機用戶

“運營商很強勢，手機廠商一般不會去得罪運營商，有些定制手機就捆綁不少運營商的應用程序。而APP軟件也會去找運營商和手機廠商談，這也是一種推廣方式，特別是對于一些小品牌的APP，更希望通過預裝來提高曝光度?！睗贤婵彳浖萍加邢薰綜EO丁達對記者說，這些手機廠商基本上是“裝一批應用，賺一道錢 ”。

“市面上目前96%的手機預裝軟件都在10-30種不等，在系統中每預裝一款軟件，會獲得3-5元左右的收益，部分收益高達10元或者更高。 也就是說，預裝的軟件越多，手機廠商每銷售一部手機都會有最低收益，這個收益已經可以讓廠商收回部分成本。”

丁達說，以目前預裝軟件的平均費用3元來計算，假設某廠商的年出貨量為3000萬臺，手機廠商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。

“預先內置的軟件多數是收費程序，即使是免費應用也會附加一些廣告推送和內容信息推廣，所以手機廠商從預裝軟件公司得到收益，而軟件廠商又通過向廣告商、內容商來獲得收益，如此一來，手機用戶成為 冤大頭 ?！倍∵_對此感嘆，在手機廠商與預裝軟件公司的利益鏈上，手機用戶已經暗地里被算計了許多次。

王行之表示，中國手機用戶的“麻木”需要追責于社會監管不嚴和相關法律地缺失。 “惟有切斷手機廠商與惡意軟件研發者之間的利益鏈條，從源頭上解決這一問題，才能還智能手機市場一個純凈的空間?！?/p>

王行之表示，此次工信部出臺的《暫行規定》雖然可能在一定程度上對預裝軟件的亂象產生震懾作用，但是在利益誘惑面前，要想根本解決問題，只有寄希望于切實到位的監管和依據法律的嚴厲制裁。