人民網聯合國8月21日電 (記者李秉新、李曉宏、殷淼)20日,安理會應尼日利亞倡議召開安全部門改革問題公開會。我國常駐聯合國副代表王民大使發言指出,安全部門改革是聯合國維持和平、建設和平的有機組成部分和重要內容。聯合國協助沖突后重建國家開展安全部門改革,建立專業、高效、盡職的安全部門,有利于維護當事國的和平、安全與穩定,有利于為當事國開展沖突后重建創造良好條件。
王民指出,近年來,聯合國積極協助沖突后重建國家開展安全部門改革,取得積極成效。塞拉利昂、利比里亞等國逐步恢復穩定,安全部門重新擔負起維護國家穩定的重要職責。但在其他沖突后重建國家,安全部門改革仍面臨不小挑戰。會員國應認真總結經驗和教訓,在鞏固業己取得成果的基礎上,進一步探討改進安全部門改革工作的思路。中方愿就此提出四點主張:
一是堅持當事國主導。維護國家安全系一國主權權利,安全部門改革應由當事國主導。聯合國等在協助當事國開展安全部門改革時,應尊重當事國主權和主導地位,根據當事國要求提供建設性幫助。要避免越俎代庖,更不應反客為主。
二是堅持因地制宜。沖突后重建國家在安全領域面臨的挑戰千差萬別,對安全部門改革的需求也不盡相同。聯合國在協助當事國推進安全部門改革時,應根據當事國國情和具體情況,體現差異,形成“一國一策”,明確優先領域和工作重點。要避免“一刀切”和“模式化”
三是堅持綜合施策。安全部門改革是沖突后重建國家建和工作的重點。聯合國應從全面落實建和戰略出發,加強對當事國安全部門改革的整體規劃,確保其同實現民族和解、促進經濟社會協同發展、消除貧困等其他領域工作緊密結合,確保當事國消除沖突根源,實現長治久安。
四是充分發揮區域和次區域組織作用。多年來,非盟等區域和次區域組織在協助沖突后重建國家開展安全部門改革方面做了大量工作,積累了豐富經驗。聯合國應鼓勵區域和次區域組織加大參與安全部門改革工作力度,支持其發揮更大作用。同時應通過信息共享、經驗交流等方式,加強同有關組織的溝通協調,形成加強安全部門改革的合力。
王民表示,聯合國將于今年全面審議建和體系,總結十年來建和工作的有益經驗,全面推進建和領域工作。中方注意到專家小組就此起草的報告,歡迎安理會主席和聯大主席任命安哥拉、澳大利亞擔任政府間進程協調員。中方愿積極參與相關討論,同廣大會員國共同努力,確保全面審議取得積極成果,推動聯合國更好地履行《聯合國憲章》賦予的維護國際和平與安全的神圣職責。
關鍵詞:改革;中方愿;主權權利;沖突;國際和平與安全;國家安全;部門;建和;聯合國憲章;次區域
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