“中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵”9月3日將在北京天安門地區舉行。作為中國的首次“非國慶”閱兵，不僅顯示國際正義力量的勝利及戰后國際秩序的維護，閱兵期間環境空氣質量的保障，也是環首都區域踐行聯合減排的契機和實踐。

　　 “創造良好的空氣質量，既關系到閱兵的成功，也可展現國家榮譽和首都的國際形象，更是改善環首都區域整體環境質量的重要機遇。”環境保護部部長陳吉寧17日在北京舉行的“京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組”(以下簡稱“協調小組”)專題會議上說。

　　 此前，協作小組已參照去年APEC會議經驗，科學分析了“紀念活動”歷史同期的氣象條件和區域污染傳輸規律，以“北京地區為主、周邊協同聯動、會前會期共保、統一啟動實施”為原則，制訂了空氣質量監測預警方案及各省區市的保障方案。

　　 協作小組辦公室主任、北京市副市長張工介紹，8月28日0時至9月4日24時，京、津、冀、晉、蒙、魯、豫七省區市將統一實施臨時強化減排措施，確保期間區域主要污染物排放同比減排30%以上，北京市減排量達到40%以上。

　　 一攬子措施針對燃煤、機動車、工業、揚塵等領域。七省區市的燃煤電廠作為重點控制對象，通過停產檢修、減壓發電負荷等措施，實現污染減排；區域停產、限產企業1萬余家，近9000建筑工地暫停施工；北京全市域實施機動車單雙號行駛、公務用車停駛80%。

　　 今年7月，清華大學、中國環科院、環保部環境規劃院、中科院大氣物理所、北京工業大學、北京市環保監測中心等單位，就紀念活動的空氣質量保障方案，召開了專家論證會。

　　 中國工程院院士郝吉明說，經專家咨詢組利用空氣質量模型模擬評估，按照9月上旬多年平均氣象條件計算，七省區市如確保“保障方案”中各地減排措施全面實施到位，可實現閱兵活動期間北京市PM2.5濃度同比下降25%－39%。

　　 “然而，紀念活動期間，正值夏秋季節轉化期，靜穩、逆溫氣象條件的可能性較大，即使采取有效措施，發生空氣重污染、能見度變差的風險依然存在。”郝吉明建議，進一步強化京津冀區域高架點源的停限產和排放控制措施，有效降低區域污染傳輸影響。

　　 據此，環境保護部環監局局長鄒首民表示，已制定空氣質量保障督查工作方案，將綜合采取無人機、衛星飛行執法、媒體曝光等方式，提高督查工作的震懾效果，并以此為契機，推進各省區市落實年度減排目標。

　　 “火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業的重點企業，國控重點源和大氣污染物高架源達標排放情況、廢氣治理設施運行情況、揮發性有機物減排情況，以及各地散煤治理和清潔煤替代工作，將作為督查重點。”鄒首民說，環保部將派出15個督察組全面進駐督查。

　　 氣象專家表示，9月份為北京地區季節轉換期，天氣復雜。根據中國氣象局組織的天氣趨勢會商討論會結果，紀念活動期間，北京地區近地面多偏南風、風速小、濕度大，空氣污染擴散條件較差，高溫天氣可能性較小，但可能出現霧霾、降雨天氣。

　　 中國氣象局副局長矯梅燕說，氣象部門在總結去年APEC會議空氣質量保障經驗基礎上，改進了空氣質量數值預報模式性能，華北區域空間分辨率由15公里提升到9公里。此外，北京市氣象局制定了預報預測、人工影響天氣、環境監測預報預警等專項方案。

　　 張工表示，若遇不利氣象條件，將根據屆時的區域污染源特點和大氣污染傳輸趨勢，及時協調有關省區市，采取“應急減排措施”，共同提前啟動“最高一級”空氣重污染應急減排措施，在部分城市擴大停產、限產、工地停工的范圍，以實現“削峰、降速”。

　　 今年上半年，京、津、冀、晉、魯、蒙、豫七省區市PM2.5濃度同比下降15.4%；其中，京津冀區域PM2.5平均濃度為78微克／立方米，同比下降22.1%。