08月17日訊：據(jù)遼寧日報消息，日前，遼寧省政府網(wǎng)站發(fā)布了《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省改革驅(qū)動戰(zhàn)略實施方案的通知》（以下簡稱方案）。方案對破解制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問題，激發(fā)老工業(yè)基地振興發(fā)展新動能的重點任務作出安排部署。按照方案，到2020年，遼寧省將在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成改革規(guī)劃中提出的各項任務，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

　　方案對遼寧全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點改革事項十二大類39項內(nèi)容作出分工部署。在方案中，多項內(nèi)容涉及激發(fā)市場活力。方案明確，要深化國資國企改革，制定國資監(jiān)管事項清單，突出抓好發(fā)展混合所有制企業(yè)、規(guī)范董事會建設、減輕企業(yè)歷史負擔、改組國有資本運營公司四項改革試點，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制；推進解決企業(yè)歷史遺留問題；以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管；推動軍民融合深度發(fā)展。

　　實際上，在國資比重較高的老工業(yè)基地遼寧省，國有企業(yè)發(fā)展的好壞可謂全省經(jīng)濟的“晴雨表”。上世紀八十年代以來，遼寧國企相繼經(jīng)歷了政企分開放權(quán)讓利、產(chǎn)權(quán)改革和建立國資監(jiān)管體制等幾輪改革，近些年雖然沒有出現(xiàn)大規(guī)模改革潮，漸進式調(diào)整也取得諸多成績。繼去年11月發(fā)布“國資國企深化改革意見”后，近期遼寧省確定了5家試點企業(yè)，并在緊鑼密鼓地制訂多項細化方案，加上此次遼寧省改革驅(qū)動戰(zhàn)略實施方案的發(fā)布，業(yè)內(nèi)人士認為，遼寧省一系列舉措意味著，隨著深化改革關(guān)鍵年的到來，遼寧省國企改革再次提速。

　　值得一提的是，國務院早前出臺了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》 ，提出要進一步深化地方國有企業(yè)改革，有序推進混合所有制企業(yè)管理層、技術(shù)骨干、員工出資參與本企業(yè)改制。《意見》明確“支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試”。在東北三省中，遼寧省國企改革無疑走在最前列。

　　二級市場上，以國資改革為主軸的主題熱點投資機會繼續(xù)橫向擴散，市場炒作熱情高漲，國企改革主線并未受到指數(shù)盤中跌落影響，反而呈現(xiàn)遍地開花跡象，上海、深圳、重慶，福建、江蘇、山西、新疆、云南以及西藏板塊接力大漲。市場人士指出，當前地方國企估值相對較低，未來存在較大補漲空間。從歷次“炒地圖”行情的軌跡來看，先啟動的是最強的，但后起之秀補漲潛力亦不容小覷，隨著部分央企、地方國企改革概念股在短期內(nèi)漲幅累計過大，整體漲勢已經(jīng)趨緩，市場人士建議關(guān)注補漲預期強烈，安全邊際較高的遼寧板塊。

　　惠天熱電（000692）控股股東為沈陽供暖集團，實際控制人為沈陽市國資委。公司率先啟動了國企改革，擬定增募資30億元，用于收購與供熱業(yè)務相關(guān)的經(jīng)營性資產(chǎn)、供熱裝備節(jié)能環(huán)保升級改造項目等。通過此次定增收購集團公司旗下的多公司股權(quán)，實現(xiàn)公用集團旗下供熱業(yè)務的整體上市，形成“集供熱設計服務、工程成套、煤炭（煤粉）儲運、生物質(zhì)燃料配套、供熱運營及廢渣煤灰循環(huán)利用為一體”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　出版?zhèn)髅剑?01999）大股東是遼寧出版集團有限公司，實際控制人為遼寧省國資委。作為遼寧區(qū)域性傳媒龍頭企業(yè)之一，公司發(fā)展戰(zhàn)略是以效益增長為中心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐，全面提升發(fā)展質(zhì)量，通過實施重點項目，探索新的經(jīng)營和贏利模式，有效推動公司從傳統(tǒng)出版業(yè)態(tài)向現(xiàn)代出版業(yè)態(tài)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。2015年，公司積極探索改革發(fā)展新舉措，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高管理效能，推動產(chǎn)業(yè)升級邁上新臺階。

　　申華控股（600653）隸屬于華晨汽車集團，實際控制人是遼寧省人民政府。華晨汽車集團是遼寧汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)、中國汽車工業(yè)自主品牌的主力軍，具有較強的整體上市預期。目前公司正積極改革轉(zhuǎn)型，已與世界知名 IT 企業(yè)中國惠普、華晨集團共同簽署戰(zhàn)略合作意向協(xié)議，擬通過未來成立合資公司的模式，在汽車后服務 O2O 平臺、車聯(lián)網(wǎng)和電商/經(jīng)銷商平臺、汽車云基地等、華晨集團 IT 信息化等幾個重要領(lǐng)域展開深入合作。