我國(guó)是貨物貿(mào)易大國(guó),但服務(wù)貿(mào)易在全球的比重只有6%。與服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易不是提升了,而是相對(duì)弱化了。這種狀態(tài)值得關(guān)注。在當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)中,服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)弱是衡量一個(gè)國(guó)家實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)之一,由此能夠看出一國(guó)的實(shí)力與后勁。有鑒于此,如何提升我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易份額,需要打開思路、創(chuàng)新努力,從多方面下工夫。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,技術(shù)和品牌競(jìng)爭(zhēng)越來越強(qiáng)的情況下,不僅要加快貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng),而且要更加重視服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。

國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)證明,真正的貿(mào)易強(qiáng)國(guó),不僅要有貨物貿(mào)易,更要有技術(shù)、專利等服務(wù)貿(mào)易;不僅要有一般的貨物貿(mào)易,更要有品牌力很強(qiáng)的貿(mào)易。貨物貿(mào)易只有與技術(shù)、專利、品牌等服務(wù)貿(mào)易齊頭引進(jìn),共同發(fā)展,才可以真正提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快將中國(guó)經(jīng)濟(jì)推上新的發(fā)展平臺(tái)。

應(yīng)該看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局處于深度調(diào)整和變革中,但以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改變,經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的趨勢(shì)沒有改變,以服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展為重要特征的世界貿(mào)易發(fā)展前景沒有改變。因此,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)成為世界各國(guó)全面深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑。

2013年,我國(guó)雖已成為世界排名第一的貨物貿(mào)易大國(guó),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也不斷加快,但與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有一定差距,主要表現(xiàn)為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對(duì)滯后,比重偏低,總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),并連續(xù)多年出現(xiàn)逆差,成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的一個(gè)“短板”。

在看到我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時(shí),也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)化空間,尤其是我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國(guó)家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施的推動(dòng)下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。

多種因素表明,作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機(jī)遇,還有很大的發(fā)展空間,將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期,將成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱行業(yè)。

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求;既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。未來我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。為此,要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷對(duì)現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)早日與國(guó)際市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)服務(wù)出口,大力提高服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)的份額。

最近十年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增幅18.2%

1.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

伴隨著我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷上升,服務(wù)貿(mào)易也取得了較大進(jìn)展,尤其是加入WTO以來,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張較快,2003年服務(wù)進(jìn)出口總額首次突破1000億美元,2007年突破2000億美元,2008年突破3000億美元,2012年達(dá)4706億美元。2002-2013年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從2002年的855億美元增加至2013年的4191億美元,年均增幅為18.2%,占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額從2.7%上升至6.0%。

其中出口額從394億美元增加至2106億美元,年均增長(zhǎng)16.5%,占世界的比重從2.5%升至4.6%;進(jìn)口額從461億美元增至3291億美元,年均增幅19.6%,占世界的比重從3.0%升至7.6%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前三季度,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4305.4億美元,比上年同期增長(zhǎng)10.2%,高于貨物貿(mào)易增速6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,服務(wù)出口1571.8億美元,同比增長(zhǎng)6.8%;服務(wù)進(jìn)口2733.6億美元,同比增長(zhǎng)12.2%。

2. 服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前三季度,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差1162億美元,同比增長(zhǎng)20%。其中旅游貿(mào)易逆差為772億美元,居各類服務(wù)之首;運(yùn)輸服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)逆差額分別為444億美元、165億美元和136億美元。2013年,這四個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的逆差額分別為769億美元、567億美元、202億美元和181億美元。咨詢、其他商業(yè)服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)122億美元和106億美元的順差;計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)順差額分別為68億美元和60億美元。

3. 新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)

前三季度,我國(guó)服務(wù)出口額占比排名前三的是旅游、運(yùn)輸服務(wù)和咨詢,分別實(shí)現(xiàn)出口額379億美元、314億美元和277億美元,同比變化幅度分別為6.8%、-2.1%和8.7%;出口增幅排名前三的是金融服務(wù)、電影音像和建筑服務(wù),出口額分別為27.3億美元、1.2億美元和89.3億美元,同比增幅分別為41.9%、31.4%和18.8%。

從行業(yè)看,中國(guó)金融、文化等新興服務(wù)出口穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到重要推動(dòng)作用。1-9月累計(jì),金融服務(wù)增幅居首,出口額達(dá)27.3億美元,同比增長(zhǎng)41.9%;電影音像出口增長(zhǎng)31.4%,金額為1.2億美元;計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長(zhǎng)17.4%。咨詢出口增長(zhǎng)8.7%,出口額達(dá)314億美元,占服務(wù)出口的比重為20%,僅次于旅游出口。新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),提高了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易附加值,促進(jìn)了知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展,為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。

4.高附加值服務(wù)進(jìn)口保持較快增長(zhǎng)

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口以旅游和運(yùn)輸服務(wù)為主,2002年,這兩個(gè)行業(yè)的進(jìn)口占同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的63.0%。2008年盡管降至54.7%,但2013年又上升至67.8%。主要原因在于金融危機(jī)后旅游服務(wù)進(jìn)口的高速增長(zhǎng)。2008-2013年,年均增幅高達(dá)28.8%,遠(yuǎn)高于同期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅(15.8%)。

2013年,旅游服務(wù)超過運(yùn)輸服務(wù),成為我國(guó)的第一大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口行業(yè)。其他現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的進(jìn)口額雖然也快速增長(zhǎng),但在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中一直保持較低的份額。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前三季度,高附加值服務(wù)中的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)、廣告宣傳、通信服務(wù)進(jìn)口快速增長(zhǎng),同比增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。傳統(tǒng)服務(wù)中的旅游進(jìn)口破千億美元,達(dá)到1151.4億美元,同比增長(zhǎng)17.4%,占進(jìn)口總額的42.1%,仍然是我國(guó)服務(wù)進(jìn)口的第一大項(xiàng);前三季度,運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口721.3億美元,同比增長(zhǎng)3%,占比為26.4%。

5.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化

一直以來,旅游、運(yùn)輸是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的主導(dǎo)行業(yè),2002-2013年,運(yùn)輸和旅游兩大服務(wù)業(yè)的出口占同期我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的平均份額為53.7%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要依靠傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)支撐,以自然資源密集型和勞動(dòng)密集型行業(yè)為主。盡管目前現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)出口比重依舊較低,但縱向看,對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的貢獻(xiàn)不斷提升。

技術(shù)和知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括通信、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利使用費(fèi)和特許轉(zhuǎn)讓費(fèi)、咨詢、廣告和電影,2002年這幾大行業(yè)出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重僅為8.3%,2008年已升至21.1%,2013年進(jìn)一步增長(zhǎng)至33.5%。

表現(xiàn)突出的行業(yè)是咨詢及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),2002-2013年,咨詢出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重從3.3%升至19.3%;計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口份額從1.6%升至7.3%。而運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)的出口比重不斷下降,2002年為66.3%,2008年降為54.1%,2013年僅為42.4%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升有力地帶動(dòng)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前三季度,共簽訂服務(wù)外包合同134319份,合同金額和執(zhí)行金額分別為733.9億美元和545.2億美元,同比分別增長(zhǎng)26.3%和32%。其中,承接離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為481.6億美元和370.7億美元,同比分別增長(zhǎng)18.6%和27.6%;在岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為252.3億美元和174.5億美元,同比分別增長(zhǎng)44.4%和42.6%。信息技術(shù)外包(ITO)仍占主導(dǎo)地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試等知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在四大問題

近年來,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)口和出口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和優(yōu)化。但由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差不斷攀升,與主要的服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力水平相差較大,使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力總體下降。

1.服務(wù)貿(mào)易比重偏低

與貨物貿(mào)易相比,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對(duì)滯后。2013年,中國(guó)在全球服務(wù)貿(mào)易中的占比僅為6%,是貨物貿(mào)易所占比重的一半左右。從國(guó)際比較看,我國(guó)已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)。2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口在全球的排名由2006年的第8位上升到第3位,僅次于美國(guó)和德國(guó)。出口世界排名第五,前四位分別是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和法國(guó);進(jìn)口世界排名第二,僅次于美國(guó)。與世界第一大服務(wù)貿(mào)易國(guó)的美國(guó)相比,中國(guó)仍有較大差距。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2013年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易額為11323.1億美元,同比增長(zhǎng)3.7%。其中出口額6819.7億美元,同比增長(zhǎng)5.0%;進(jìn)口額4503.4億美元,同比增長(zhǎng)1.8%;順差2316.3億美元,同比增長(zhǎng)12.0%。

2. 服務(wù)貿(mào)易逆差較大,主要集中重要行業(yè)

與貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)相反,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易連續(xù)12年處于逆差狀態(tài)。2013年,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為5396.4億美元,其中服務(wù)出口2105.9億美元,服務(wù)進(jìn)口3290.5億美元,服務(wù)進(jìn)出口逆差1184.6億美元,比上年增長(zhǎng)32.4%,成為全球服務(wù)進(jìn)出口逆差最大的國(guó)家之一。

從行業(yè)看,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅游和保險(xiǎn)服務(wù)以及專有權(quán)利使用和特許費(fèi)等領(lǐng)域,表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國(guó)際航運(yùn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、先進(jìn)技術(shù)等方面,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要以旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主,而在資本密集型、知識(shí)密集型服務(wù)方面則較為薄弱,導(dǎo)致我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),還處于比較劣勢(shì)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通訊服務(wù)等四類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)出口僅占出口總額的11.2%,比重依然較低,規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力偏低。

3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體上仍然薄弱

從總體看,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高,尚未形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐;生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足,與大眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求有較大差距;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺少大企業(yè)大集團(tuán)和知名品牌。2013年,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為46.1%,占比雖然已超過第二產(chǎn)業(yè),但仍低于世界平均水平,制約了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4.全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易仍處于低速?gòu)?fù)蘇階段,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力依然不足。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2014年前8個(gè)月,美國(guó)服務(wù)進(jìn)口僅增長(zhǎng)3.8%。在國(guó)際市場(chǎng)需求較弱的情況下,一些新興經(jīng)濟(jì)體加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放步伐,放寬服務(wù)業(yè)外資持股比例,甚至出售大型國(guó)有公司股份,服務(wù)業(yè)出口潛力快速提升,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)加劇趨勢(shì)。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨良好機(jī)遇發(fā)展空間巨大

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。多種因素表明,作為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機(jī)遇,還有很大的發(fā)展空間,將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期,將成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱行業(yè)。

1.服務(wù)貿(mào)易所占份額偏小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力偏低

目前服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為70%左右,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)比重則達(dá)80%左右,服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%左右。服務(wù)貿(mào)易居前20名的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、日本等國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額已占各自國(guó)家GDP的10%以上。目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅比重偏低,而且服務(wù)出口結(jié)構(gòu)不夠合理,多集中于運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而在金融、保險(xiǎn)和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低,因此,未來服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大,服務(wù)貿(mào)易大有可為。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn),社會(huì)保障體系日益健全,為服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展創(chuàng)造了巨大的國(guó)內(nèi)需求。未來較長(zhǎng)時(shí)期,教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健等生活服務(wù)方面的需求潛力將得到充分發(fā)掘,將進(jìn)一步擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。因此,服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展前景廣闊。隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,更多的服務(wù)企業(yè)將追隨制造業(yè)企業(yè)“走出去”。

3.離服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有一定差距

我國(guó)是服務(wù)貿(mào)易大國(guó),但還不是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。我國(guó)與服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力水平相差較大,如美國(guó)和英國(guó)保持了較為突出的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);德國(guó)和日本盡管服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)一定的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),但由于劣勢(shì)不斷縮小,導(dǎo)致我國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家的差距也不斷拉大。

金磚國(guó)家中我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力稍微強(qiáng)于俄羅斯和巴西,但與印度相差甚遠(yuǎn),印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。在看到我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在一定差距的同時(shí),也要看到未來服務(wù)貿(mào)易面臨巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)化空間,尤其是我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放、吸引外資的潛在空間還很大。在國(guó)家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施的推動(dòng)下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。

4.國(guó)家政策對(duì)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供了良好環(huán)境

在國(guó)家一系列外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施的推動(dòng)下,服務(wù)貿(mào)易正在成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。我國(guó)將擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。未來,中國(guó)將在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索服務(wù)業(yè)對(duì)外開放新舉措,探索實(shí)施“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”和“負(fù)面清單”的外資管理模式,服務(wù)業(yè)對(duì)外資的吸引力將明顯增強(qiáng)。加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易有望迎來快速增長(zhǎng)期。

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。當(dāng)前,中國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化正在加速發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求戰(zhàn)略全面實(shí)施,對(duì)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了新的更高要求。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要內(nèi)容,也是中國(guó)進(jìn)一步深入?yún)⑴c國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域。

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

要促進(jìn)貿(mào)易與科技、產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,改善貿(mào)易配套條件和增值能力,促進(jìn)外貿(mào)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,從代加工向代設(shè)計(jì)和自主品牌發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,鼓勵(lì)智力、技術(shù)密集型服務(wù)出口,形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2.緊抓服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,提高承接世界服務(wù)外包能力

從20世紀(jì)70年代開始,服務(wù)外包迅速發(fā)展,中國(guó)正在成為承接服務(wù)外包較多的國(guó)家之一。當(dāng)前以服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移和要素重組為主的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。要把承接國(guó)際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平,最終推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

要加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)的開發(fā),加強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,這是一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必備條件。為此,要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷對(duì)現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)早日與國(guó)際市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)服務(wù)出口,大力提高服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)的份額。

4.促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),增進(jìn)社會(huì)和諧

服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移的工作崗位主要集中在知識(shí)密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠幫助解決我國(guó)結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。在服務(wù)貿(mào)易中,技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、分銷、環(huán)境、法律、保險(xiǎn)、通信等等,這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠增加大學(xué)生就業(yè),發(fā)揮知識(shí)型人才的作用。同時(shí)伴隨著餐飲業(yè)、沐浴業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快步伐“走出去”,擴(kuò)大我國(guó)勞務(wù)出口,有利于緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧。