2008年以來，作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，成都市開始大力推進農村產權制度改革，創建了村民議事會，在村民自治以及“5•12”汶川特大地震災后重建中發揮了重要作用。

　　“楊尚弟是村民議事會成員，他在建筑工地當過石匠、木匠、泥工，是被村民選出來，到工地上義務監督施工質量的。”余家村黨支部書記何明勛介紹，災后重建中，余家村探索成立了村民議事會。“村民議事會由該村普通老百姓、村組干部、具有專業經驗的工匠、當地有威望人士組成，從房屋拆遷到項目建設，再到后期的產業發展，村民議事會都要深度介入，發揮作用。”

　　筆者認為，地震災害已經給群眾造成巨大痛苦，讓災區的群眾遭受了巨大的災難，因此災后重建就再也不能傷害群眾的心了，必須確保災害重建的工程質量，讓受災群眾安心放心地生活。更何況受災地區往往可能就是處在地震相對多發的地方，如果房屋建設質量不過關，出現不合格工程，余震到來，同樣可能威脅到群眾的生命，給群眾的生命財產的安全帶來危害，因此保證災區群眾的房屋建設質量，讓群眾安心放心地生活，這是災害重建必須做好的工作。

　　成立“村民議事會”，讓村民代表全程參與到災后重建的監督工作中來，讓村民代表全程監督工程的建設，這既確保了災后重建的質量，讓群眾安居樂業，也讓群眾零距離地感受帶黨和政府對他們的關心，感受到工程建設質量的情況，這對災區群眾放心安心地接受新居，無疑是非常有作用的。而且由于有了群眾代表的全程參與，如果群眾有質疑，有什么疑問，由熟悉內情的“村民議事會”代表去給群眾解釋，這可能會起到事半功倍的作用。

　　農村群眾非常樸實，他們一般都相信“耳聽為虛，眼見為實。”因此農村成立“村民議事會”，讓群眾代表行使民主監督的權力，這對災區群眾的災后重建工作，無疑是很有推動作用的。

　　作者：江文