人民網(wǎng)北京7月28日電 (記者趙敬菡、傅立波)日前，全國人大常委會(huì)辦公廳通過中國人大網(wǎng)全文公布了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，開始向社會(huì)廣泛征求意見。其中有五條涉及保健食品，引發(fā)業(yè)界的強(qiáng)烈關(guān)注。

　　草案釋放的信號非常明顯，就要改變舊有的產(chǎn)業(yè)格局，肯定會(huì)拿走一部分人的“奶酪”。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出，目前，我國保健食品行業(yè)發(fā)展前景廣闊。然而，行業(yè)卻沒有快速成長。尤其是我國的保健食品企業(yè)，與一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)規(guī)模相比，一直是個(gè)“小個(gè)頭”。與此形成鮮明對比的是，同樣的保健食品，國內(nèi)消費(fèi)者要支付高于國外3倍的價(jià)格。

　　我國保健食品行業(yè)為何“長不大”，企業(yè)規(guī)模為何差距甚大，消費(fèi)者為何要多花“冤枉錢”?面對諸多疑問，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　規(guī)模較小 品類不足

　　去年5月，國家食品藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛表示，截至2012年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)共有2006家，2012年產(chǎn)值約2800多億元。從這個(gè)數(shù)據(jù)也能看到，我們國家保健食品產(chǎn)業(yè)方興未艾。

　　據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)測算，2013年全球膳食補(bǔ)充劑市場已超過1100億美元(以當(dāng)前匯率計(jì)算，約合6823億元人民幣)。

　　2012年1月印發(fā)的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，到2015年中國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。截至2012年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)共有2006家，產(chǎn)值僅2800億元左右，與萬億目標(biāo)仍有較大差距。

　　據(jù)一位保健食品從業(yè)人士透露，國內(nèi)的保健食品種類“太少了”，即使是同仁堂、湯臣倍健這樣的國內(nèi)保健品“巨頭”，“所有的產(chǎn)品堆起來也不過兩個(gè)專柜”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2014年7月16日，國家食品藥品監(jiān)督管理局共批準(zhǔn)14700個(gè)保健食品，其中國產(chǎn)保健食品為13975個(gè)，進(jìn)口保健食品為725個(gè)。

　　而記者查詢發(fā)現(xiàn)，全球知名的健康營養(yǎng)品專業(yè)品牌美國GNC公司，則擁有1500余款產(chǎn)品。全球膳食補(bǔ)充劑巨頭美國NBTY公司則聲稱產(chǎn)品種類達(dá)3000多個(gè)品種。可以滿足不同年齡、性別、人群的營養(yǎng)需求。

　　以魚油為例，在美國，魚油的保健功能已廣為消費(fèi)者所接受，市場上至少有數(shù)百個(gè)魚油膠丸品牌。而在中國，僅有20余家企業(yè)擁有魚油產(chǎn)品，其中部分還是進(jìn)口品牌。在淘寶上搜索“魚油 代購”，可以檢索到近萬條產(chǎn)品信息。一些“海淘”達(dá)人甚至可以如數(shù)家珍，盤點(diǎn)若干家國外魚油品牌，并認(rèn)為“海淘”的魚油不僅質(zhì)量好、效果佳，而且品種多、價(jià)格實(shí)惠。