為確保“兩個責任”貫徹落實，近日，南京市委常委、市紀委書記龍翔圍繞“四項清理整頓規范工作”約談市住建委、市財政局、市人社局、市國土局、市審計局、市政府外事辦公室等6個部門的黨委(黨組)負責同志，6個部門紀委(紀檢組)負責同志一并參加約談。

　　7月1日，南京市委專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，針對群眾反映強烈、存在問題較多的幾個領域，決定在全市深入開展出國(境)、津補貼(福利)發放、工程征地拆遷和招投標、專項資金管理等“四項清理整頓規范工作”。

　　“問題導向”貫穿約談全過程。“前段時間，我們在查辦案件過程中，需要到一個單位調取相關證據材料，多次聯系，相關人員總是推三阻四。為了調取這個證據，前后共花了10天時間，嚴重影響辦案進度。”約談中，龍翔舉案說法，以此“問題”為切入點，要求清理整頓規范工作要堅持問題導向，“拿著放大鏡和顯微鏡，真正把問題找出來，進而解決好、規范好”，并給接受約談的6個部門黨委(黨組)書記壓上“主體責任”的“擔子”：少數部門黨委(黨組)“主體責任”不落實的現象，必須徹底改變。

　　今年6月12日，南京市出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》，依據這一辦法，對“四項清理整頓規范工作”6個牽頭部門黨委(黨組)和紀委(紀檢組)分別列出了“任務清單”：黨委(黨組)必須要和抓業務工作一樣抓“四項清理整頓規范工作”，一把手要親自部署、親自落實、親自檢查，“當然，我們強調主體責任，不僅是黨委(黨組)書記的事，分管部門的領導、相關處室的負責人也須有主體責任意識”，而紀委則要履行監督責任。龍翔說：“今天把你們紀委書記(紀檢組長)也一并叫來，不是讓你們直接領受專項整治的任務，而是讓你們知道這項工作的主體責任在黨委(黨組)，黨委(黨組)要主抓、主管，紀委(紀檢組)則要認真監督檢查，嚴格執紀問責，‘盯著’黨委(黨組)干，‘催著’黨委(黨組)干;黨委(黨組)如果不履責、亂履責，紀委(紀檢組)就要糾偏補位，發揮‘制動器’的作用。”

　　為彰顯約談的剛性和威懾力，市紀委還根據市委精神，在約談過程中給6個責任部門確定完成任務的“時間表”：7月底前，組織各地各部門自查自糾，8月份開展抽查和全面清理整頓規范。并針對“清理、整頓、規范”三個關鍵步驟，提出要求：對存在的突出問題，列出清單，一項一項清理干凈;統一標準和尺度，一把“尺子”量到底;從清理一個問題，到整頓一批問題，再到規范一類問題，構建有效監管的常態化機制。

　　龍翔現場給6個部門的黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)打“預防針”：牽頭部門黨委主體責任履行不到位，要嚴肅問責;紀委監督責任履行不到位，同樣要被問責。被約談對象現場立下“軍令狀”。南京市財政局負責人說：“滿打滿算一個多月的時間，時間緊、任務重、壓力大，這是對我們的挑戰和考驗。我們一定強化責任，迅速展開行動，堅決貫徹落實‘兩個責任’，確保‘四項清理整頓規范工作’任務圓滿完成。”

　　今年上半年起，南京市紀委效仿中央紀委做法，開始不定期針對重點工作約談相關負責人。根據出臺的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》，南京市分別給黨委“布置”了10項“主體責任”，給紀委“分配”了5項“監督責任”，首次從“主體責任”、“監督責任”角度對黨委、紀委在黨風廉政建設中應當承擔的責任給予了清晰而明確的界定。“紀委約談制度”作為保障“兩個責任”不落空的重要制度之一，也被寫入《實施辦法》，正式成為南京市紀委的一項重要工作制度。