去年10月,中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)下發(fā)以來(lái),中組部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了集中規(guī)范清理。在集中規(guī)范清理期內(nèi),全國(guó)共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40700多人次,其中省部級(jí)干部229人次。(7月25日人民網(wǎng))
權(quán)力入市的危害,首先在于造成難以公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一切秩序。發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要公正,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本規(guī)律。所謂公正,最關(guān)鍵是要保障每一個(gè)市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠享有平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。然而,政府官員兼職做“紅頂商人”,既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”, 一手制定政策,一手利用政策賺錢(qián),毫無(wú)公正而言。有人直言不諱,“紅頂商人”是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平秩序的最大威脅。
中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》,把“做官”與“經(jīng)商”分開(kāi),官員不能再依靠其特殊地位和身份,破壞市場(chǎng)配置資源,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公正、公平,有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政企分開(kāi),限制了政府滲透經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)力,權(quán)力不再介入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。
權(quán)力入市的危害,其次在于提供了權(quán)力尋租的最大可能,而且往往讓腐敗行為披上了合法的外衣。“紅頂商人”集權(quán)力和經(jīng)商于一身,活躍于商場(chǎng)和官場(chǎng),有了公權(quán)力的支撐和蔭庇,勢(shì)必財(cái)源滾滾。“紅頂商人”的雙重身份,甚至洗白見(jiàn)不得光的黑錢(qián),成為普遍存在卻又難于查處的腐敗模式,成為權(quán)錢(qián)結(jié)合的怪胎。
此次,全國(guó)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職,就是將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,扎牢約束權(quán)力的籬笆,防止權(quán)力和財(cái)富勾結(jié),從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理各級(jí)干部,讓其依規(guī)從政、廉潔行政,防止出現(xiàn)權(quán)力既充當(dāng)公共財(cái)富分配的裁判,又當(dāng)公共財(cái)富的攫取者。