再比如,中國(guó)政府的主管單位民政部,規(guī)定所有的公益組織的費(fèi)用,不能超過(guò)捐款的10%,而且70%要在當(dāng)年花掉,好像全世界只有中國(guó)有這種規(guī)定。但是在這種制度沒(méi)有改變之前,我們還很難突破。所以作為慈善公益組織的員工的福利待遇和激勵(lì)機(jī)制,可能有些困難。現(xiàn)在更多是憑著大家的熱心和自覺性,但是這個(gè)問(wèn)題將來(lái)會(huì)解決。
其次,在社會(huì)上,大家對(duì)公益慈善還有很多很多誤解。我去年卸任招行行長(zhǎng),壹基金的第一任理事長(zhǎng)就打電話給我,讓我來(lái)當(dāng)壹基金的主席。我當(dāng)時(shí)幾乎沒(méi)加思索地答應(yīng)了,因?yàn)槲以瓉?lái)也是它的理事和預(yù)算委員會(huì)主席。他怕我中間變卦,還寫在理事會(huì)的記錄上。
后來(lái)我才知道在中國(guó)做基金工作,是非常艱難的,比當(dāng)初我創(chuàng)建招行還要難很多倍。因?yàn)楦摄y行,在中國(guó)是稀有的,盡管很多困難,但是別人是找你的。但是做公益事業(yè),要籌款,每天都要去找別人。而且做銀行干好了大家都有獎(jiǎng)金,做公益事業(yè)不僅沒(méi)有獎(jiǎng)金,然后還要自己的錢要放到里面去,所以這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。
我當(dāng)行長(zhǎng)的時(shí)候,每年中國(guó)開兩會(huì),我們叫兩會(huì),英國(guó)叫議會(huì)。很多媒體都采訪我,問(wèn)我創(chuàng)新的事。因?yàn)槲疑矸蒉D(zhuǎn)變了,我希望他采訪公益的事情。我做了一個(gè)很充分的準(zhǔn)備,而且做了一個(gè)很好的發(fā)言,但是沒(méi)有一個(gè)媒體去采訪我關(guān)于公益的事。當(dāng)時(shí)我很失望,我覺得這就是說(shuō)在中國(guó),公益慈善事業(yè)沒(méi)有進(jìn)入人們的視野。后來(lái)我找了十家跟我關(guān)系比較好的,我說(shuō)你們必須報(bào)道慈善公益,這就說(shuō)明我們還需要開拓。
同時(shí),中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展還很不健全。在中國(guó)做慈善事業(yè),現(xiàn)在是個(gè)好的勢(shì)頭,但是各有各的做法。很多企業(yè)自己要做公益基金,這也是需要的。但很多跨國(guó)公司需要在中國(guó)找專業(yè)的公益基金,中國(guó)專業(yè)的基金還非常缺少。中國(guó)現(xiàn)在連一個(gè)完善的公益慈善的統(tǒng)計(jì)體系都沒(méi)有,更不用說(shuō)界定財(cái)產(chǎn)的制度。
此外,中國(guó)還缺少公益慈善的人才,在美國(guó)有292所大學(xué)有公益慈善的專業(yè),而在中國(guó)只有北京師范大學(xué)有一個(gè)研究院。所以我們一直在和美國(guó)的一些朋友,和中國(guó)的一些民營(yíng)企業(yè)家一起策劃,在中國(guó)成立一個(gè)慈善公益大學(xué)。不久前,比爾-蓋茨到中國(guó)去,我們跟他交流,他也很感興趣,我們需要慈善公益的人才。
模式:用商業(yè)來(lái)管理和經(jīng)營(yíng)慈善機(jī)構(gòu)
做公益很重要的就是如何管理慈善公益組織。中國(guó)有很多問(wèn)題,特別是中國(guó)在前幾年因?yàn)樯鐣?huì)公信力的問(wèn)題對(duì)很多慈善基金提出質(zhì)疑。這里有慈善基金本身不規(guī)范的問(wèn)題,也有這個(gè)社會(huì)缺少制度的問(wèn)題,比如說(shuō)信息披露的制度,不透明大家肯定有懷疑。
還有一個(gè)如何經(jīng)營(yíng)這些慈善機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,我看了美國(guó)西方很多的慈善公益的做法。最近這幾年一個(gè)最流行的做法,就是用商業(yè)模式來(lái)管理慈善機(jī)構(gòu),這是非常有道理的。西方很多基金會(huì)都有一個(gè)良好的治理結(jié)構(gòu),有董事會(huì)。
所以我們也在把壹基金變成這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,也就等同于董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的CEO負(fù)責(zé)制。我們要有一個(gè)戰(zhàn)略,因?yàn)橐蓟鸬睦砟钍潜M我所能、人人公益,不完全指望有錢者、富人。過(guò)去中國(guó)的慈善似乎都是富人的事,都是社會(huì)上層的事,社會(huì)精英的事,而不是社會(huì)公眾的事。但一個(gè)良好的社會(huì)結(jié)構(gòu)必須把慈善變成一個(gè)社會(huì)的、平民的、整個(gè)社會(huì)都認(rèn)可的事,所以我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以做到這一點(diǎn)。
我們最初發(fā)招行信用卡的時(shí)候,就和李連杰當(dāng)時(shí)創(chuàng)造的壹基金發(fā)了一個(gè)聯(lián)名卡,刷一次卡就提示他,你可以捐一塊錢給公益事業(yè),得到很多響應(yīng)。后來(lái)又和阿里巴巴[微博]支付寶[微博]合作,用戶完成一筆交易,也可以提示捐一塊錢,甚至一毛錢都行。再比如可口可樂(lè),顧客買一瓶可樂(lè),可以自愿捐一毛錢。但這些錢都是公眾捐的錢,它必須透明,必須讓公眾知道如何使用,所以我們必須像管理上市公司一樣管理這些錢。這就需要客戶經(jīng)理制,就像我在招行一樣,我們要了解投資人的希望,要給他們服務(wù)。
另一方面我們要通過(guò)很多NGO來(lái)管理這些投資。因?yàn)檫@些錢都是社會(huì)捐的,不能出風(fēng)險(xiǎn),就需要像銀行控制風(fēng)險(xiǎn)一樣管理。我們要讓社會(huì)信服,要有內(nèi)審制度、外審制度,聘請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師來(lái)向社會(huì)披露。
總而言之,管理公益機(jī)構(gòu)就像管理上市銀行一樣,而且還要有績(jī)效考核體制。但績(jī)效考核體制不能像商業(yè)機(jī)構(gòu)那樣干好了多發(fā)獎(jiǎng)金,因?yàn)楣媸聵I(yè)沒(méi)有多少錢,工資很低,在中國(guó)可能更低。
但是中國(guó)有一批越來(lái)越愿意獻(xiàn)身公益事業(yè)的人才,比如壹基金的職工都受過(guò)良好的高等教育,有來(lái)自英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)生,來(lái)自美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的學(xué)生,還有中國(guó)許多名校的學(xué)生,還有來(lái)自很多國(guó)際組織的人。他們每天都在第一線,因?yàn)橐蓟鹱钪匾氖菫?zāi)后重建。在四川災(zāi)區(qū),一個(gè)小女孩剛從倫敦政治學(xué)院出來(lái),拿了三四千塊人民幣的工資,一待就是半年、一年,毫無(wú)怨言,這是非常寶貴的。
(本文作者介紹:中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部是中國(guó)頗具影響力的商業(yè)領(lǐng)袖組織。 )