(三)會計核算不規(guī)范、賬目不健全。此類問題在一般稅源企業(yè)中比較突出。部分企業(yè)不能按照稅務機關的要求設置、使用、保管賬簿，有的賬簿設置不全，有的設置賬外賬，甚至有的不設賬簿，造成收入、成本、費用憑證殘缺不全，會計信息失真，不能正確進行稅收核算。

　　(四)部分一般稅源企業(yè)稅法意識淡薄，納稅遵從度不高。一是企業(yè)法人對稅法的認識不夠，對企業(yè)采取家族式管理，企業(yè)內(nèi)部部門職責不清，責任不明;二是企業(yè)財務人員業(yè)務不精，核算水平差，業(yè)務素質(zhì)低，對稅法的有關規(guī)定缺乏必要的了解，不能按照稅務機關的要求正確核算應納稅，從而也導致了申報數(shù)據(jù)的異常;三是部分企業(yè)使用兼職會計進行財務核算，尤其是在新辦企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社中這種情況更加突出，使企業(yè)在稅收上自主申報能力不強，錯記、錯報、漏報的情況時有發(fā)生，給稅收征管工作帶來一定的困難。

　　四、幾點建議

　　(一)加強對一般稅源的監(jiān)控。要進一步加強和完善對納稅人的登記管理制度，提高一般稅源戶注冊登記內(nèi)容的準確率，對一般稅源加強源頭控管。建立一般稅源戶聯(lián)系(調(diào)查)制度，合理確定調(diào)查方式及內(nèi)容，定崗定責，責任到人。制定分類監(jiān)控的配套方法，提高一般稅源的監(jiān)控深度和廣度，健全按區(qū)域、行業(yè)稅源監(jiān)控制度，暢通稅源信息采集渠道、提高信息采集質(zhì)量、提升稅源分析和預測的及時性和正確性，加強對分析成果的增值利用。針對一般稅源的特點，對一些特定行業(yè)、特定企業(yè)進行重點監(jiān)控，保證收入計劃的完成。對其他企業(yè)，尤其是對新辦企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社要加大日常巡查力度，積極開辟和管好新的稅源，及時摸清底數(shù)，增加組織收入的主動性。

　　(二)規(guī)范征管質(zhì)量考核。進一步完善稅源監(jiān)控工作的考核制度，細化分解，落實責任，進行嚴格量化考核，切實提高稅源管理質(zhì)效。強化崗位責任追究，通過查補稅款、財務報表上報情況等指標，考核一般稅源監(jiān)控工作的質(zhì)量和水平，進一步提高管理員的工作責任意識和工作效率。

　　(三)加強稅企溝通，搭建優(yōu)質(zhì)的納稅服務平臺。針對一般稅源戶持續(xù)經(jīng)營周期相對較短、財務管理不規(guī)范、納稅遵從度低的特點，一是要堅持把服務融入管理、執(zhí)法的全過程，做到執(zhí)法規(guī)范有序、管理尺度統(tǒng)一;二是要堅持定期的納稅輔導與不定期的上門走訪相結合，讓納稅人能夠正確理解政策規(guī)定，誠實守法經(jīng)營、明明白白納稅;三是堅持優(yōu)質(zhì)辦稅服務，對于納稅人發(fā)展中遇到的問題，及時上通下達，協(xié)調(diào)解決。