在鄭二軍看來，自己回鄉建房，是抓住了一次好機遇，“從前是農民，后來變成了市民，但是對于我們來講，這并不是什么好事，我們這些新市民，沒有文化，沒有技術，所能依靠的就是這點土地，把樓蓋起來，就等于有了養老的資本，政府不拆，我們就靠著這些房子，或者賣掉，或者出租;政府要是拆，也會給一定的補償。總之，這是我唯一的機會了，你膽量夠大，就一定要想方設法蓋大樓。”

　　從某種意義上講，那些敢于蓋“黑樓房”的“樓主”們，大多有著和鄭二軍一樣的“抓機遇”心態。

　　為了躲避政府的打擊，“黑樓房”建設的手段也在花樣翻新。5月26日，專門負責打擊違章建筑的遵義市城鄉規劃稽查執法支隊副支隊長楊明，在接受《中國經濟周刊》采訪時透露，有的村民是先搭鋼架棚，然后在里面施工，外面看不到，拆除鋼架棚后，一棟新的違法建筑就“誕生”了;有的甚至是鋼架棚銷售商與村民協商，不用村民掏一分錢就可以搭鋼架棚，等政府或房地產開發公司賠付后再結賬。

　　記者在董公寺鎮沿紅村、南郊水廠附近以及南關鎮長崗村發現了大量新建的“黑樓房”。比如高橋鎮隋陽閣社區廟角組，這個共有120來戶的村民小組，建了6萬平方米的“黑樓房”，戶均近500平方米。記者在現場見到，這些“黑樓房”大多是單磚墻，看上去搖搖欲墜，且樓房大多空置著。“這些房子都是為了獲得拆遷補償的，樓主根本沒打算住人。”知情人士說。

　　政府不補償，“黑樓房”很難拆

　　5月25日下午，記者撥通了某“黑樓房”墻體上鋪天蓋地的售樓小廣告上的一個電話，聽說記者想買房，銷售人員顯得極為熱情。他告訴《中國經濟周刊》，現在房源緊張，但他手里還有兩處房子，一處底商加住宅，一處位于五層的三居室純住宅，兩套房的面積都在110平米左右，售價為23萬元。當記者詢問每平方米的價格時，對方稱：“我們這里的房屋不按面積賣，只按‘套’賣，一套房子一個價格。”

　　該名“黑樓房”銷售人員明確告知記者，房子沒有任何合法手續和房產證，“只簽‘房屋買賣合同’就行了，如果你不想住了，可以賣掉，如果政府要拆，也會補償的。”

　　當記者說“不相信政府會補償”時，對方稱，可以在“房屋買賣合同”中體現，如果政府拆了沒補償，房款全部退還。

　　記者調查后發現，許多外來務工人員之所以敢買“黑樓房”，除了價格的誘惑外，還有一個重要原因就是，“政府拆遷會給補償”。

　　遵義市高新快線(高速公路)高橋鎮段，緊挨公路兩側的“黑樓房”基本上已人去樓空，連窗戶都被拆掉了。居住在附近的王大爺告訴《中國經濟周刊》，這些樓房里住的人已經得到政府補償搬走了，過不了多久，這些樓就會被拆掉，“政府按市里拆遷補償標準的70%，對這些住戶進行了補償，不然很難拆掉。”

　　對于“按正常拆遷補償標準的70%補償”這一說法，記者向遵義市城鄉規劃稽查執法支隊一位工作人員求證。對方承認，違法建筑屬地政府曾有此補償行為，“但嚴格來講，這是不應該的”。至于“70%”是多少錢，匯川區政府及城鄉規劃稽查執法支隊均未給出正面回復。

　　政府：徹底斬斷“黑樓房”的利益鏈條

　　近年來，遵義市打擊違法建筑的力度不斷加大。2012年9月，專門打擊違法建筑的遵義市城鄉規劃稽查執法支隊宣告成立。

　　“支隊成立之初，我們在人手緊張、缺乏執法主體資格的情況下，開始對全市違法建設情況進行排查。”遵義市城鄉規劃稽查執法支隊支隊長助理宋雪飛告訴《中國經濟周刊》，支隊成立一年半，還沒有來得及對遵義市違法建筑總面積進行全面核查，“但我們已經查清，中心城區(紅花崗區、匯川區、新浦新區)違法建筑總面積超過200萬平方米，違法建設的重災區遍布近郊鎮和城市近期建設重點區域，這些無序建設、低水平建設不僅嚴重破壞了遵義城市規劃建設用地結構，影響了城市規劃實施，給城區的生活環境、治安環境、生態環境造成破壞，還侵占了城市公共資源，損害了市民的根本利益，干擾了市場經濟秩序，影響了社會公平、正義。”

　　據宋雪飛介紹，2013年，遵義市共拆除違法建筑總面積18.2萬平方米，其中拆除新增違法建筑面積11萬平方米;2014年第一季度，認定新增違法建筑面積2.9萬平方米，這些新增違法建筑，有0.9萬平方米已經拆除。

　　曾參與對“黑樓房”進行調查的一位遵義市人大代表告訴《中國經濟周刊》，以上述區域為例，200多萬平方米的違法建筑，占地約375畝，如果是合法開發，據他自己估算，土地出讓金達5.6億元，也就是說，政府“變相”流失土地出讓金5.6億元。若對這些違法建筑進行拆遷，其補償款將達20億元，“政府面臨兩難境地”。

　　今年5月，針對違法建筑肆虐的嚴重局面，遵義市城鄉規劃局向遵義市人大提交的“關于違法建設整治工作情況報告”中提到，“在加快推進城鎮化進程中，違法建設也隨之蔓延，特別是中心城區違法建設呈迅猛增長之勢，其體量之大、速度之快、危害之深觸目驚心。”