可以看到,在三大支柱產(chǎn)業(yè)中,汽車制造業(yè)遙遙領(lǐng)先。汽車制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì)回升對(duì)于廣州經(jīng)濟(jì)而言無疑是個(gè)極大利好。據(jù)了解,2009年時(shí),廣州轎車產(chǎn)量曾一度超越上海居全國第一位,至2012年,廣州轎車產(chǎn)量滑至全國第三位。
但是,挑戰(zhàn)仍然存在。廣州市社科院發(fā)布的2014年廣州經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書顯示,去年廣州規(guī)模以上汽車制造業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元,在汽車、石油化工和電子產(chǎn)品三大支柱產(chǎn)業(yè)中居于首位。但由于九成以上是日系車,廣州汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零部件主要依靠日本進(jìn)口,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不夠穩(wěn)健。
在三大支柱制造業(yè)的背后,有一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)值得關(guān)注——工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)。作為CPI的上游,PPI更加靈敏、直接地反映經(jīng)濟(jì)增速的變動(dòng)。PPI持續(xù)負(fù)增長的背后企業(yè)生產(chǎn)壓力正在加大,周期類行業(yè)將面臨去庫存和利潤增速下降的雙重壓力,凸顯出當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟、企業(yè)訂單萎縮、行業(yè)去庫存化持續(xù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,廣州市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降2.3%,連續(xù)第23個(gè)月保持下降,降幅比一季度收窄0.4個(gè)百分點(diǎn);6月當(dāng)月PPI同比下降1.5%,月度同比降幅連續(xù)3個(gè)月收窄。從數(shù)據(jù)看,雖然表明當(dāng)前工業(yè)品市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化、穩(wěn)增長措施正逐漸顯現(xiàn),但是背后過剩產(chǎn)能治理將是長期過程,制造業(yè)投資短期內(nèi)難見大的起色。
專家視點(diǎn)
焦點(diǎn)一
工業(yè)用電量增速低 因產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型
對(duì)于廣州上半年工業(yè)用電量的增幅低于GDP增幅,中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認(rèn)為,這不僅僅是上半年呈現(xiàn)出來的情況,而是與近年來廣州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。廣州依靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)GDP增長的態(tài)勢(shì)明顯,工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展增速放緩,兩個(gè)用電大戶的電耗下降,而且由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,廣州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)受政策、資金扶持力度較大,發(fā)展很快。“2014年商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等對(duì)廣州的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步擴(kuò)大。”
“廣州正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)的速度要低于第三產(chǎn)業(yè)的增長速度,而對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)較大的服務(wù)業(yè)也不需要太多的用電量,因此工業(yè)用電量的增長速度低于GDP很正常。”廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇說。他認(rèn)為,在金融貸款這一塊,由于基礎(chǔ)設(shè)施投資不能少,且前段時(shí)間廣州重視基本建設(shè)的投資,加上整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的有剛性周轉(zhuǎn)需求,因此金融機(jī)構(gòu)貸款增速高于GDP增速。
讓林江擔(dān)憂的是,廣州上半年整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“老城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用減弱,內(nèi)城老化的問題越來越突出,沒有新的產(chǎn)業(yè)注入,房?jī)r(jià)、租金在高位徘徊且顯回落態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長缺乏活力。隨著戶籍改革的深入,農(nóng)業(yè)戶口取消,入戶廣州門檻降低,人們將不再往城中心擠,老城區(qū)的消費(fèi)行業(yè)將受到?jīng)_擊,高端商業(yè)發(fā)展也將面臨挑戰(zhàn)。”
陳鴻宇還分析說,廣州的制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)支撐起了廣州的半壁江山,其中汽車制造屬于重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在如何提升效益,因?yàn)槟壳笆a(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模暫時(shí)不可能,而電子行業(yè)在技術(shù)檔次方面還需要提升。
“有些人認(rèn)為廣州的交通會(huì)阻礙廣州發(fā)展汽車工業(yè),其實(shí)這兩個(gè)問題沒有直接關(guān)聯(lián)。廣州的汽車工業(yè)面向全國以至國際市場(chǎng)的,市場(chǎng)非常廣闊。”陳鴻宇認(rèn)為,去年以來國內(nèi)的汽車需求在復(fù)蘇,廣州的汽車產(chǎn)業(yè)一方面要穩(wěn)定和開拓市場(chǎng),另一方面要把自主品牌努力做大,在售前售后服務(wù)、整車產(chǎn)品上提升水平。
焦點(diǎn)二
經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需拉動(dòng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變
在三駕馬車之中,除了投資一馬當(dāng)先,消費(fèi)、出口都面臨考驗(yàn)。未來數(shù)月怎么辦,廣州如何保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長?下半年廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展該如何謀篇布局?
“上半年廣州GDP增速8.3%,廣東省GDP增速7.5%,廣州比省高出了0.8%,證明廣州的經(jīng)濟(jì)算是不錯(cuò)。”陳鴻宇說,經(jīng)濟(jì)增速有壓力,并不等于說已經(jīng)下滑,8.3%的增速不管在全省還是全國看,還是可圈可點(diǎn)的。
他認(rèn)為,廣州的消費(fèi)增速減緩有多方面原因在起作用,一方面,受國內(nèi)和國外經(jīng)濟(jì)周期放緩的影響,消費(fèi)能力和水平受到制約;另一方面,由于廣州經(jīng)濟(jì)在升級(jí)轉(zhuǎn)型的過程中,人口結(jié)構(gòu)也有所變化,外來人口正在減少,影響了廣州的消費(fèi)購買力,這些都是客觀因素。
如何保持未來廣州經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長?陳鴻宇說,如果只是要治標(biāo),采取短期刺激措施來提高GDP就可以了,如采取補(bǔ)貼等辦法也可以促進(jìn)消費(fèi)。不過要從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,則要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)濟(jì)有了活力,就會(huì)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),老百姓收入提升了,消費(fèi)能力也就有所提升。總體來看,經(jīng)濟(jì)在一定區(qū)間內(nèi)保持正常波動(dòng)是一種常態(tài),不要光看某個(gè)指數(shù)的短期變化,就頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。
“廣州下半年的發(fā)展還是要從內(nèi)部和外部‘雙管齊下’。”林江建議,廣州要尋求外部增長動(dòng)力,在政府的引導(dǎo)下,契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn),采取“走出去“戰(zhàn)略。一方面,與周邊的城市、區(qū)域建立互信平等的合作關(guān)系,加強(qiáng)貿(mào)易來往與合作,比如借助‘兩江經(jīng)濟(jì)帶’規(guī)劃與東盟加強(qiáng)聯(lián)系,依托南沙新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化粵港澳的合作,與新加坡聯(lián)合開發(fā)知識(shí)城,以此帶動(dòng)廣州的出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,“在走出去的時(shí)候要帶上民營企業(yè)”,廣州的民營企業(yè)有活力、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)突出,廣州應(yīng)該盤活民營經(jīng)濟(jì),解決好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
“當(dāng)然,廣州的視野也要回到市內(nèi),各行業(yè)的發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由固定資產(chǎn)投資主導(dǎo)向內(nèi)需拉動(dòng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。”林江認(rèn)為,廣州一定要先在南沙有所突破,盤活現(xiàn)有的資源,提高創(chuàng)新動(dòng)力,加強(qiáng)廣州對(duì)于周邊地區(qū)人才、產(chǎn)業(yè)的聚合能力。此外,要拉動(dòng)內(nèi)部消費(fèi)的增長,進(jìn)一步釋放廣州的消費(fèi)潛力。”(記者 鄭佳欣)