深圳首批面向戶(hù)籍低收入家庭銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房——桃源村三期如今銷(xiāo)售已滿5年。據(jù)媒體昨日?qǐng)?bào)道，有部分經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人提出要求：政府應(yīng)直接為經(jīng)適房辦理完全產(chǎn)權(quán)，不用交增值收益價(jià)款。對(duì)此市住建局回應(yīng)稱(chēng)，該要求與經(jīng)適房買(mǎi)賣(mài)合同的約定不符，經(jīng)適房不應(yīng)成為牟利的工具;目前正在抓緊研究經(jīng)濟(jì)適用住房上市收益分成的具體操作辦法。

　　按照當(dāng)時(shí)的購(gòu)買(mǎi)合同，“簽訂購(gòu)房合同滿5年的，買(mǎi)方可依據(jù)深圳市經(jīng)適房的相關(guān)管理規(guī)定申請(qǐng)取得住房全部產(chǎn)權(quán)。住房上市轉(zhuǎn)讓的收益分成，按政府屆時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”因此，這些人申請(qǐng)取得住房全部產(chǎn)權(quán)的要求是合理的，但不交增值收益價(jià)款的要求是不合理的。而“經(jīng)適房不應(yīng)成為牟利工具”的回應(yīng)，立場(chǎng)非常鮮明而且非常必要。

　　眾所周知，經(jīng)適房解決的是中低收入者居住問(wèn)題，具有一定的福利性質(zhì)，之所以相較商品房便宜，是因?yàn)檎疁p免了地價(jià)。為了經(jīng)適房不被濫用，要把好兩道關(guān)：在分配環(huán)節(jié)，不能分配給非中低收入者，避免福利被濫用;在持有環(huán)節(jié)，要通過(guò)制度設(shè)計(jì)，壓縮套利空間，避免經(jīng)適房上市交易套取額外收益。

　　表明態(tài)度很重要，有沒(méi)有辦法更重要。近年來(lái)，深圳在分配環(huán)節(jié)的把關(guān)工作日臻完善，騙購(gòu)經(jīng)適房者將被處以10萬(wàn)元的巨額罰款。持有環(huán)節(jié)如何防止套利?細(xì)則至今尚未出臺(tái)。據(jù)了解，市住建局已起草了《深圳市已售經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)增值收益繳納辦法(送審稿)》，目前已提請(qǐng)市政府審議。

　　無(wú)論收益分成操作辦法最終是個(gè)什么樣，但核心必須是，讓購(gòu)買(mǎi)者在上市交易中只能獲取微薄利潤(rùn)甚至無(wú)利可圖。2012年12月26日，《深圳市住房制度改革創(chuàng)新綱要的通知》出臺(tái)?！锻ㄖ芬?guī)定，“對(duì)已售出的經(jīng)濟(jì)適用住房，達(dá)到規(guī)定年限經(jīng)批準(zhǔn)取得完全產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)讓的，政府收取不低于50%的增值收益。”從深圳房?jī)r(jià)走勢(shì)來(lái)看，2008年至今，普通商品房的房?jī)r(jià)漲幅可觀，而在規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)繳資金等方面都獲得了政策扶持和傾斜的經(jīng)適房，收益率恐怕會(huì)更高。即使政府拿走50%的收益，房主仍能獲得可觀收益。因此，政府到底收取多少增值收益是遏制套利的關(guān)鍵。

　　不過(guò)，與出讓產(chǎn)權(quán)、收取增值收益相比，回購(gòu)經(jīng)適房更應(yīng)該是政府處理合同期滿經(jīng)適房的首要手段。深圳經(jīng)適房一直是需大于供，把房賣(mài)了、再蓋新房始終都存在時(shí)間差。此外，由于土地資源的緊張，這些年經(jīng)適房的選址越來(lái)越偏，一些人申請(qǐng)到了也因交通不便而放棄。因此，把現(xiàn)有經(jīng)適房盡可能掌握在自己手中，更有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)適房的政策功能。