河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 韓榮君 見(jiàn)習(xí)記者 馮小旭
【資料圖】
6月27日,洛陽(yáng)市人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院聚焦主責(zé)主業(yè),正式發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》。措施覆蓋訴前調(diào)解、立案、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié),主要圍繞優(yōu)化司法理念、創(chuàng)新工作機(jī)制、延伸司法服務(wù)三個(gè)方面全力助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化司法理念
妥善審理涉企矛盾糾紛。依法妥善審理合同糾紛類案件,制裁違約失信行為,對(duì)暫時(shí)存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),特別是中小微企業(yè),盡可能通過(guò)和解、調(diào)解等方式處理。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,依法予以定罪免刑處理。依法審查涉案企業(yè)合規(guī)情況,督促整改企業(yè)圍繞合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)健全完善合規(guī)制度,釋放刑事司法善意,減少和預(yù)防企業(yè)犯罪。
強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念。堅(jiān)持加大執(zhí)行力度與依法審慎精準(zhǔn)適用民事強(qiáng)制措施并重,靈活運(yùn)用“活封活扣”等手段幫助企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展,讓民營(yíng)企業(yè)感受到司法溫度。
創(chuàng)新工作機(jī)制
完善在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,以“商人糾紛商會(huì)解”為目標(biāo),完善“法院+商會(huì)”調(diào)解模式,廣泛開(kāi)展線上訴前委派調(diào)解。對(duì)群體性涉企矛盾糾紛,以“示范性訴訟+訴前調(diào)解”模式化解,切實(shí)降低涉企訴訟案件,節(jié)約企業(yè)糾紛解決成本。
優(yōu)化涉企糾紛立案容缺受理機(jī)制。對(duì)于企業(yè)法人欠缺次要立案材料或內(nèi)容瑕疵,可以先予接收材料并登記立案,一次性告知其在審判執(zhí)行程序中補(bǔ)充提交所需材料。推動(dòng)完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化破產(chǎn)審判、行政審判、執(zhí)行領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的府院聯(lián)動(dòng),暢通與黨委政府的協(xié)同處置機(jī)制,堅(jiān)決防范區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),在支持法治政府建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)相關(guān)案件高效化解。
延伸司法服務(wù)
大力推行涉企糾紛“一網(wǎng)通辦”。引導(dǎo)、幫助涉企糾紛當(dāng)事人優(yōu)先選擇河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院在線服務(wù)等智能化平臺(tái)辦理訴訟服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)涉企糾紛當(dāng)事人“一次不用跑”目標(biāo)。
建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。深入開(kāi)展兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)和調(diào)研走訪涉訴企業(yè)活動(dòng),及時(shí)幫助企業(yè)和企業(yè)家解決實(shí)際困難。開(kāi)展涉企糾紛法律問(wèn)題調(diào)研座談會(huì)等助企活動(dòng),切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示。建立常態(tài)化的法律風(fēng)險(xiǎn)提示制度,結(jié)合在案件審理中發(fā)現(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)中存在的法律問(wèn)題,認(rèn)真研究、及時(shí)總結(jié),通過(guò)提出司法建議、風(fēng)險(xiǎn)提示函等,幫助民營(yíng)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
下一步,洛陽(yáng)法院將堅(jiān)持立足審判執(zhí)行主業(yè),提高政治站位,提升司法服務(wù)水平,為“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極”,奮力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振洛陽(yáng)輝煌貢獻(xiàn)司法力量。