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河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 劉學(xué)中 通訊員 李小彥 杜玲玲
為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,結(jié)合義馬市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作實(shí)施情況,圍繞“聚焦公共服務(wù)、規(guī)范管理流程、協(xié)同財(cái)政措施”的宗旨,義馬市財(cái)政局制定了《義馬市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。
實(shí)行分級(jí)管理。《目錄》規(guī)定了可以實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)的范圍,共分為三級(jí),包括公共服務(wù)、政府履職輔助性服務(wù)2項(xiàng)一級(jí)目錄;教育公共服務(wù)、就業(yè)公共服務(wù)、衛(wèi)生健康公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理服務(wù)、文化公共服務(wù)等14項(xiàng)二級(jí)目錄;學(xué)生體育活動(dòng)組織實(shí)施服務(wù)、高層次人才(智庫(kù))引進(jìn)及配套服務(wù)輔助性工作、地方病防控服務(wù)、生態(tài)資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)等22項(xiàng)三級(jí)目錄。
適時(shí)更新。《目錄》結(jié)合政府職能、財(cái)政預(yù)算、社會(huì)需求等情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各單位的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不在本目錄范圍內(nèi)的,由單位提出申請(qǐng)報(bào)義馬市財(cái)政局審批,審批通過(guò)后方可實(shí)施。
堅(jiān)持先有預(yù)算后購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。各購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門(mén)履職所需確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng),以事定費(fèi),申請(qǐng)相應(yīng)財(cái)政預(yù)算,不得以服務(wù)事項(xiàng)已納入《目錄》作為申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算的依據(jù)。已納入《目錄》但沒(méi)有安排預(yù)算的,不得實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
《目錄》主要著眼于規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為,聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域,尊重改革規(guī)律和客觀實(shí)際,統(tǒng)籌群眾需求和財(cái)力許可,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,采取有力措施深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率,切實(shí)支持市場(chǎng)主體培育發(fā)展,有效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。