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【資料圖】

河南經濟報 記者 劉學中 通訊員 陳鑫

2月9日下午，平頂山市示范區財政局召開2023年度重點工作會議，會議傳達了《區財政局工作規則和崗位職責》《區財政局工作紀律管理制度》，全面總結了2022年各項工作開展情況，對2023年重點工作進行了安排部署，該局局長王斐作講話，全體工作人員參加會議。

會議指出，2022年是極其艱難而卓有成效的一年，面對多重因素沖擊疊加，財政運行充滿了困難和挑戰;全體干部職工主動作為、迎難而上，千方百計穩增長、促改革、調結構，全力以赴優環境、惠民生、防風險，付出了超乎尋常的努力和汗水，最終交出了一份向難求成、難能可貴、可圈可點的年度答卷。一是財政收支運行穩中有升、進中顯優。財政收入增幅和質量始終保持全市前列，順利實現“全年紅”。全區一般公共預算收入完成56430萬元，增長13.2%，其中稅收收入完成42150萬元占一般公共預算收入的74.7%。一般公共預算支出完成59158萬元，增長29.9%，其中民生支出48744萬元占一般公共預算支出的82.4%。支出結構持續優化，“三保”支出穩中有升，涉及群眾切身利益的各項民生支出得到有效保障。二是拓寬資金來源渠道，破解資金瓶頸。堅持把重大項目建設作為加快經濟發展的“壓艙石”，支持“三個一批”重大項目建設。申請新增一般債券到位資金3000萬元，統籌謀劃入庫智慧科技產業園等專項債券項目6個，總投資26.3億元，專項債券需求15.5億元，申請新增專項債券到位資金7000萬元。清理盤活各類存量閑置資金8559萬元，申請一般公共財政補助資金20686萬元，提升財政保障能力。三是釋放政策紅利，惠民惠企落地見效。全年通過“一卡通”系統，兌現惠民補貼43項，發放補貼307批次3459萬元。辦理增值稅留抵退稅2億元，退稅總量和進度位居全市前三。落實獎補政策，撥付科技創新獎補資金285萬元，指導企業爭取科技政策資金2000余萬元。爭取就業補助資金388萬元，全力以赴穩市場主體保就業。四是精耕細作，財政管理提質增效。推進預算管理改革，建立能增能減、有保有壓、能上能下的預算安排機制。建立“先有預算、再有指標、后有支出”、“支出預算余額控制支出指標余額、支出指標余額控制資金支付”的控制機制。健全完善鎮(街道)財政管理體制改革，形成區鎮(街道)聯動、融合發展的新模式。實施全過程預算績效管理，績效目標設置、審核和公開覆蓋率均達100%。持續推進預算管理一體化建設進程，實現信息互聯互通、“一網通辦”。五是提升效能，財政服務水平不斷攀升。深化“萬人助萬企”，成立組合式稅費支持政策落實工作領導小組，財稅部門聯合派出3個納稅輔導組，深入企業進行納稅輔導，提升惠企政策知曉率和落實覆蓋面，不斷優化營商環境。持續優化資金支付流程，加快資金支出進度，直達資金分配率100%，支出率97.9%，居全市第二位。

會議強調，做好2023年財政工作要有滴水穿石的毅力、愚公移山的志氣，“積跬步以至千里，積小流成江海。”拉高標桿、提振精神，緊扣“一個基調”，聚焦“四型機關”、“六個財政”,抓實“六項重點工作任務”，把財政工作做深做實做細，不斷實現新進展、新突破。

一是緊扣“一個基調”。堅持“穩字當頭、穩中求進”總基調，精準實施積極的財政政策，兼顧力度與節奏、當前與長遠、發展與安全，在重點領域、重點方面提升效能，注重精準。

二是打造“四型機關”。打造“學習型”機關，深入推進“十個一次”活動，拓寬理論知識體系，在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，真正把政策知識學深學透，把業務知識弄懂做實，把業務技能練會練精，培養一批業務能手強手。打造“實干型”機關，倡導“十破”“八改”工作法，樹立“重實干、重業績、重擔當”的鮮明導向，形成“比擔當、比干勁、比業績、比位次”的干事氛圍。打造“服務型”機關，深化制度建設，公開辦事流程、縮短辦事時限，實行清單式、臺賬式管理，嚴格履行一次性告知、一站式服務，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度，全面提升政務服務能力。打造“清廉型”機關，加強內部管理，嚴格上下班考勤、請銷假、會議、印章、公文、財務、物品擺放等制度，進一步嚴肅工作紀律，加強工作作風建設，提高工作質量和效率,樹立良好干部隊伍形象。

三是建設“六個財政”。堅持嚴格做實預算編制，科學測算收支規模，嚴格項目立項程序，建設“科學型”財政。堅持節支增收、開源節流雙向加力，持續提高財政保障能力，建設“保障型”財政。堅持助推經濟轉型升級，算好投入產出賬，培育和壯大市場主體，建設“發展型”財政。堅持預算管理提質增效，財政改革推陳出新，提高財政工作科學化、規范化、標準化水平，建設“績效型”財政。加強政府債務管理，持續防范涉及財政領域的重大風險，建設“安全型”財政。著力補齊醫療、衛生、教育、養老等公共服務領域的短板，穩步提高基本公共服務水平，建設“民生型”財政。

四是落實“六項重點工作”。進一步優化營商環境，持續落實穩經濟和減稅降費政策，加大促消費計劃、消費服務品牌等支持力度，大力提振市場主體信心，激發市場主體活力。完善收入征管機制，積極涵養和培植稅源，及時盤活各類存量資源，加大資金爭取力度，多舉措多渠道組織收入。牢固樹立過緊日子思想，強化資金資源統籌管理，優化財政支出結構，經常性項目支出預算實行零增長，“三公”經費只減不增，著力保障“三保”、民生及重點項目支出。管好用好專項債券，聚焦專項債券資金投向重點領域，加強政策性開發性金融資金爭取工作，做好政府專項債券發行使用，穩妥化解債務存量，進一步防范和降低債務風險，守住不發生系統性風險底線。深度推進預算管理一體化改革，擴大預算管理一體化覆蓋范圍，提高項目儲備、預算編審、預算績效等工作的科學化、規范化、標準化水平。加強內控制度建設，完善全過程、全方位聯動的財政監管機制，確保積極的財政政策有效落實和財政資金安全、高效運行。