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【資料圖】

河南經濟報 記者 劉學中 通訊員 陳鑫

今年以來，平頂山市示范區財政局深入推進工作提質增效，以“六型財政”工作思路為抓手，推動各項任務落到實處，全力支持經濟社會高質量發展。

堅持嚴格做實預算編制，打造“科學型”財政。該局按綜合預算編制的原則，牢固樹立“大預算”理財理念，實行全口徑預算資金統籌統編。通過科學測算收支規模、減少年中預算調整頻次、嚴格項目立項程序等舉措做實年初預算。同時提高政治站位，全面壓實主體責任，在編制2023年預算工作中，堅持把“三保”放在財政支出的優先位置，優先足額安排“三保”支出，做到預算安排不出現“三保”支出缺口，把好預算編制的第一關口。

堅持節支增收雙向加力，打造“保障型”財政。該局牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉節約，大力壓減一般性支出，嚴控三公經費;嚴格控制新增支出，除特殊支出需求外，原則上不再追加安排部門一般性支出預算。增收方面，強化收入組織協調，支持稅務部門依法加強稅收征管，在確保減稅降費落到實處的前提下，努力實現收入均衡入庫和穩定運行。2022年1月-11月全區一般公共預算收入累計完成48217萬元，同比增長8.7%，其中稅收收入占一般公共預算收入的82.5%，財政收入量質齊增，稅收收入質量較高。同時堅持深挖潛力，加大存量資金資產盤活力度，盤活各類存量資金8559萬元，對結轉兩年以上的項目支出等結余資金收回財政統籌安排，充分發揮存量資金在強庫款、穩運行方面的積極作用。

堅持助推經濟轉型升級，打造“發展型”財政。該局牢固樹立“從經濟到財政”的理財思想，撥付科技創新獎補資金285萬元，惠及轄區科技型企業15家，指導企業爭取科技政策資金累計2000余萬元，有效激發企業創新創造活力。按照“資金跟著項目走”原則，建立財政、發改和項目主管部門三方協調推進機制，做好項目謀劃，做大項目儲備。申請新增一般債券到位資金3000萬元，統籌謀劃入庫智慧科技產業園等專項債券項目6個，總投資26.3億元，專項債券需求15.5億元，成功通過省財政廳項目評審，具備專項債發行條件，申請新增專項債券到位資金7000萬元，切實發揮專項債券對經濟的拉動作用。

堅持提高質量效益，打造“績效型”財政。該局深化財政體制改革，構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。壓實部門績效管理主體責任，筑牢績效管理理念，完善績效目標管理，規范績效評價管理。實現所有區級部門預算項目支出的績效目標與預算同步申報、同步審核、同步批復下達。建立健全財政績效評價常態化機制，評價結果與預算安排掛鉤，強化結果應用，切實把有限的資金用在刀刃上。

堅持兜牢風險底線，打造“安全型”財政。該局研究制定政府專項債券資金使用管理辦法，建立專項債項目謀劃儲備常態化、項目建設和資金支出月調度、使用管理督導核查三項制度，從項目儲備、資金調度、管理核查等方面強化管理，完善專項債全流程、常態化管理機制。樹牢安全發展理念，持續防范涉及財政領域的重大風險，做到統籌兼顧防風險、壓實責任防風險、完善機制防風險。加強地方政府隱性債務管理，積極穩妥防范化解政府隱性債務，形成了覆蓋政府債務“借、用、控、管、還”全流程的制度體系，堅決遏增量，穩妥化存量。制定完善債務化解方案，債務風險總體可控。

堅持增進人民福祉，打造“民生型”財政。該局全力支持疫情防控、穩就業和基本民生服務。今年以來，全區財政民生支出累計43097萬元，較上年同期增長7.5%，占一般公共預算支出的82.7%，有效地保障了民生資金需求，居民生活水平穩步提高。堅持將“三保”支出作為預算支出重點，“三保”累計支出29294萬元，占一般公共預算支出的56.2%，城鄉低保、困難群體救助、撫恤、各類津補貼等涉及個人的支出應發盡發、應保盡保。