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(資料圖片)

日前，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的通知》。通知指出，力爭利用5年時間，有組織推動1000所以上高校支撐服務(wù)10000家以上企業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同推動校企深度融合。高校如何從國家戰(zhàn)略發(fā)展需求高度出發(fā)，增強校企合作的效率、效益，以共同突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，成為社會關(guān)注的話題。

長期以來，高校與企業(yè)之間的合作一直存在，不同類型、層次的高校和各類企業(yè)之間探索了多種合作模式。但整體而言，校企合作主要停留在合作開發(fā)、技術(shù)委托、人才培養(yǎng)、實習(xí)實踐等方面，合作的規(guī)模相對較小、層次不高。很多企業(yè)認(rèn)為，高校缺少對市場規(guī)律和前沿技術(shù)的掌握，很難真正解決企業(yè)所面臨的核心技術(shù)難題。不少企業(yè)認(rèn)為，校企合作往往會演變成企業(yè)單向提供資源，為高校人才培養(yǎng)提供支持，而未能形成互惠共贏、協(xié)同共生的校企合作生態(tài)系統(tǒng)。

這次三部門出臺文件，目的就是發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，推動高校和企業(yè)更加緊密合作。目前，我國已經(jīng)逐步形成高水平研究型大學(xué)集群，同時也發(fā)展出了一批具有國際影響力的企業(yè)，但我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然面臨一系列“卡脖子”問題。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。在國際競爭較為激烈的大背景下，只有校企之間開展更加有深度和廣度的合作，在關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)方面擁有更強的主導(dǎo)權(quán)，才能更好應(yīng)對全球價值鏈動態(tài)重構(gòu)過程中的技術(shù)沖擊。

“千校萬企”行動的核心任務(wù)是“高校+企業(yè)”創(chuàng)新突破一大批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。圍繞這個核心任務(wù)，要新建一批關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺，打造一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合部署一批協(xié)同攻關(guān)任務(wù)，實施一批高校專利開放許可項目，遴選一批專家教授擔(dān)任專精特新中小企業(yè)技術(shù)導(dǎo)師，培育孵化一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，有組織地推動千所以上高校支撐服務(wù)萬家以上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“千校萬企”行動將推動高校和企業(yè)雙向發(fā)力，著力調(diào)動高校和企業(yè)兩個方面的積極性，增強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動力，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。高校在“千校萬企”行動中要力爭打破校企之間的信息不對稱，發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢，組織科研人員、優(yōu)秀博士生等深入企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，解決企業(yè)難題。高校要善于對接龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等不同層次的需求，組織專家教授、青年教師等不同類型的創(chuàng)新人才，通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)等不同方式，為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)需求與高校創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對接。

高校在“千校萬企”行動中要采取一系列舉措促進產(chǎn)教深度融合。三部門聯(lián)合實施“千校萬企”行動，就是為了加強高校在更廣范圍、更深程度、更高水平上推動校企合作。高校應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新積累的優(yōu)勢，聚焦真問題，加快高校科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)核心競爭力，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，推動高校更好適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

高校在“千校萬企”行動中的主體應(yīng)是二級院系和科技人員。面對“千校萬企”行動的政策紅利，高校要把握新的發(fā)展機遇。當(dāng)下，部分高校已經(jīng)建立起較為完備的校企合作管理體系，調(diào)動了二級院系和科技人員的積極性。他們必然會在這一輪政策中積極把握機遇，享受紅利。其他高校則需要加強兩級管理，調(diào)動二級院系開展“高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新的主動性，優(yōu)化調(diào)整評價評估體系，把高校科技人員面向企業(yè)開展“四技服務(wù)”以及校企協(xié)同創(chuàng)新成果、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用作為重要評估內(nèi)容，加大激勵引導(dǎo)。

（作者系同濟大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心常務(wù)副主任）

《中國教育報》2022年07月20日第2版

作者：張端鴻