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把優化營商環境落到實處
來源:經濟日報 發布時間:2023-08-24 18:12:18

一段時間以來,北京、上海、浙江等多地高度重視營商環境工作,推進營商環境“一號改革工程”“營商環境改革創新示范區”,緊抓項目建設與招商引資,推進數字政府建設,政務服務水持續提升,企業注冊數量有所增長。當前形勢下,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,不僅是穩預期、強信心的關鍵舉措,也是落實各項重點任務、促進經濟回穩向好的迫切需要。

營商環境的優劣,決定了一個國家或地區經濟社會發展的質量和速度。幾年,我國營商環境建設態勢良好,營商環境全球排名大幅提升,經營主體對營商環境優化的獲得感明顯增強。例如,在產權保護方面,我國先后出臺中小企業促進法、外商投資法等法律法規,實施知識產權侵權懲罰賠償制度,不斷降低企業制度交易成本。從實際情況來看,各地都將優化改善營商環境置于經濟社會發展的重要位置精心布局,持續推出政策舉措,努力發揮政策對優化營商環境的支撐作用。

未來,營商環境建設“更上一層樓”,需要強化法治支撐,穩定企業預期。完善法治化營商環境頂層設計,從立法、執法、司法、守法等環節一體推進法治化營商環境建設。要轉變政府職能,以深化“放管服”改革為主抓手,全鏈條優化審批和系統放權、全過程公正監管、全周期提升服務。全面實行政府權責清單制度,進一步明確權力邊界和來源,依法保護經營主體的產權與合法權益。健全產權司法保護制度,尤其是知識產權保護,提升涉企審判執行質效,切實解決執行難。落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,促進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信的全面建立。

還要持續深化市場化改革,保障公競爭。充分發揮市場在資源配置中的決定作用,更好發揮政府作用,切實打破地方保護、行政壟斷和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點。修改完善招標投標公競爭的制度規則,制定出臺《公競爭審查條例》,聚焦企業反映的突出問題,開展妨礙統一市場和公競爭的政策措施清理。落實銀行業小微企業信貸計劃,推動普惠小微企業貸款持續增量擴面。

此外,要打造更好的產業發展環境。推動產業集群發展,對于優化營商環境很有助益。各地區、各相關部門要因地制宜,在相關評估指標上發力,按照評估指標體系全面提升營商環境水。還要按照產業發展需要遴選重要的量化指標,不斷強化改革的協同與聯動效應,把優化營商環境落到實處。(王輝)

標簽: 營商 環境改革 環境優化 環境建設 司法保護制度

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