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如何更好地貫徹五大發展理念，規劃好上海未來發展藍圖?對照全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求，上海應明確怎樣的城市未來定位?在上海新一輪城市總體規劃收尾的關鍵階段，住房和城鄉建設部與上海市人民政府6月14日在滬召開《上海市城市總體規劃(2015—2040)》城市性質論證會，聽取來自國內外政府部門、國際組織、智庫、高校的專家的意見和建議。住建部部長陳政高、上海市市長楊雄出席并講話。

住建部副部長黃艷主持會議，上海市副市長蔣卓慶出席。會上，上海市規土局介紹了《上海市城市總體規劃(2015—2040)》編制情況。中國城市規劃設計研究院上海分院代表編制團隊介紹了總規階段性成果要點及上海城市性質和目標定位的相關論證內容。中國城市規劃設計研究院原院長李曉江、國務院發展研究中心副主任張軍擴、中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛、中國工程院院士鄒德慈、中國科學院院士鄭時齡、同濟大學教授唐子來、上海市政府發展研究中心主任肖林、世界銀行高級城市專家馬小喬、新加坡重建局原局長兼總規劃師劉太格等9位專家，結合世界規劃新理念、新趨勢和上海特點，圍繞上海城市定位、功能布局等直抒己見。中科院院士、中國工程院院士吳良鏞也專程發來書面交流意見。

陳政高在講話時充分肯定上海在城市規劃和建設管理工作中發揮的示范引領作用。他說，上海要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和中央城市工作會議精神，不斷提升城市發展水平。要堅持開放發展，突出上海面向國際、服務全國的門戶樞紐地位;堅持綠色發展，突出底線約束和彈性適應，持續推進城市健康發展;堅持創新發展，保持城市競爭的核心優勢;堅持共享發展，突出以人民為中心，加快形成現代城市治理體系;堅持協調發展，突出區域統籌，著力形成區域一體的發展格局。在此次中外專家充分研討論證的基礎上，上海要站高看遠，與時俱進，在總體規劃中進一步明確城市性質定位，著力回答好上海在世界大城市格局中處于什么樣的地位、體現什么樣的功能、展示什么樣的風貌等一系列重大問題。作為長三角核心城市和長江經濟帶樞紐城市，上海要切實發揮對城市群發展的引領作用，進一步發揮對全國經濟的輻射帶動作用，開創更美好的未來。

楊雄感謝住建部對上海總規編制工作給予的大力指導和幫助，感謝各位專家長期以來對上海發展的關心和支持。他說，上海新一輪城市總體規劃是面向2040年的長遠規劃，對上海未來發展至關重要。我們必須服從服務好國家戰略，按照中央對上海當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者等一系列新要求，貫徹落實好創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，貫徹落實好“一個尊重、五個統籌”的基本思路，主動對接共建“一帶一路”的愿景與行動、長江經濟帶發展規劃綱要和長三角城市群發展規劃，進一步明確上海城市性質和功能定位。我們必須立足全球化的大背景，準確把握、積極適應國際經濟發展和科技變革趨勢，深入學習借鑒世界先進城市的經驗，以更開放前瞻的視野，站高看遠，統籌謀劃好重大目標任務。我們必須堅持開門編規劃，廣泛匯集各方面的智慧和力量，特別是聽取各方專家的意見。各位專家在會上提出了很多真知灼見，我們將認真消化、充分吸納，進一步完善好總規成果。