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上海將繼續(xù)開展“長者照護(hù)之家”試點(diǎn)，在去年建設(shè)22家的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)列入市政府實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，計(jì)劃新建50家。這是日前上海市民政局在政協(xié)重點(diǎn)提案協(xié)商辦理座談會(huì)上透露的消息。

“長者照護(hù)之家”是一種通過改造利用社區(qū)現(xiàn)有公共設(shè)施或閑置物業(yè)資源，以“嵌入式”“多功能”“小型化”為特點(diǎn)的社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，可為老人就近提供便利的養(yǎng)老服務(wù)。

截至去年底，上海60歲以上戶籍老年人口達(dá)435.95萬人，占戶籍總?cè)丝诘?0.2%。按照本市“9073”的養(yǎng)老服務(wù)格局，大部分老人都可在自己熟悉的社區(qū)里安度晚年。上海從多年前開始探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，初步形成以社區(qū)助老服務(wù)社、老年人日間服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)為服務(wù)實(shí)體，上門、日間服務(wù)為主要形式，生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉為主要內(nèi)容的服務(wù)體系。截至目前，上海16個(gè)區(qū)縣共有217家社區(qū)助老服務(wù)社，為30.2萬名老人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，約占上海戶籍老年人口的7.3%。其中，12.9萬名老年人經(jīng)評(píng)估獲得政府提供的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

市民政局局長朱勤皓表示，上海未來養(yǎng)老服務(wù)的趨勢是促進(jìn)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合化發(fā)展，將全面實(shí)施老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估，整合社區(qū)居家照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)、醫(yī)療護(hù)理照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)的有序轉(zhuǎn)介和輪候，并通過引入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或者簽約合作方式，對(duì)社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療支撐。

市民政局也承認(rèn)，面對(duì)老年人日益增加且日趨多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍面臨瓶頸問題和不足。其中突出的問題是，各類居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局尚未均衡，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)不能滿足需求，社區(qū)社會(huì)力量參與程度與需求存在明顯差距。

數(shù)據(jù)顯示，目前上海共有3萬多名社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，其中一線服務(wù)人員2.9萬名，管理人員500多名，評(píng)估員500多名。按照規(guī)劃，上海將加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的政府購買服務(wù)力度，培育一批居家養(yǎng)老服務(wù)的龍頭企業(yè)和知名品牌。“十三五”期間，上海將新增2.4萬社區(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員，總量將達(dá)到5.5萬。