一是完善資金管理制度,確保資金使用規范。按照省、市關于加強就業專項資金內控制度建設和基礎管理的要求,結合我縣實際,相繼制定了《中江縣就業專項資金使用監管制度(試行)》、《中江縣基層平臺公共就業服務平臺補助資金分配使用辦法(試行)》,進一步健全了中江縣專項資金使用計劃、使用審核、使用公示、使用績效評估、使用責任追究五個方面的監管制度,做到了有規可依。
二是加強預算管理和績效評估,確保資金使用效果。每年初,縣人社局、縣財政局根據上級下達的就業專項資金總量,綜合考慮上年度資金使用、當年目標任務、重點工作和縣財政資金安排等因素,嚴格按照資金預算管理和使用范圍的要求,量入為出、統籌安排,編制專項資金的使用計劃報縣政府審定后執行;年末縣人社局、財政局聯合向縣政府報告資金使用情況,評估資金使用績效和預算執行情況,不斷提升資金使用效果。2015年實現就業專項資金支出2135.02萬元,主要用于社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、技能鑒定補貼、創業補貼等。高校畢業生創業支出96.2萬元,促進了93名高校畢業生成功實現創業。
三是規范資金審核支出流程,確保資金使用安全。一方面進一步梳理、完善業務辦理流程,加強業務監管。下發了加強就業技能培訓管理、完善就業技能培訓補貼程序、公益性崗位管理、調整靈活就業范圍和形式、就業困難人員靈活就業申領社會保險補貼等管理規定,進一步明確了業務監管的職責和要求,加強資金使用前的抽查和真實性核實,并從2015年起,每項資金支出都嚴格按照規定在人社局網站進行公示,主動接受社會監督,確保了培訓資金使用安全。另一方面規范資金支出流程。由縣就業局、人社局向縣財政局提出資金劃撥意見,財政局按規定將資金劃撥到縣就業局,由縣就業局直接支付到申請單位在銀行開立的基本賬戶或申請者本人。
四是實行信息化臺帳化管理,夯實資金管理基礎。一方面加強了就業信息監測工作。縣、鄉鎮、社區三級公共就業服務機構開通運行了四川省就業服務管理信息系統,將勞動者就業、失業登記和享受就業扶持政策等相關信息錄入了系統,實行全面監測。另一方面建立了業務工作臺帳。縣、鄉鎮、社區三級按要求建立健全了靈活就業、公益性崗位、創業擔保貸款、高校畢業生創業、就業見習等業務工作臺帳和相應的資金使用臺帳,完善了帳務管理,做到了資金財務帳簿、憑證合法、真實,帳表相符、帳證相符。
五是加強警示教育,主動接受監督。一是就業局通過學習就業資金和廉政建設違規違紀典型案例,讓就業戰線干部職工從思想上提高了對就業專項資金安全使用重要性的認識,時刻牢記就業資金是“專項資金”,是就業工作的“生命線”、是紀律要求的“高壓線”,進一步增強了廉政意識。二是主動接受市、縣審計部門對高校畢業生創業、小額擔保貸款、公益性崗位、創新創業等工作的審計,增強工作人員的責任意識。