近年來,湛江坡頭區(qū)財政通過創(chuàng)新農(nóng)村運行經(jīng)費管理機制,引導(dǎo)落實發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,加大經(jīng)濟政策的扶持力度,提高農(nóng)村財會人員的會計水平,來緩解村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。有效解決農(nóng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費,取得明顯的成效。
一、完善幫扶機制,壯大集體經(jīng)濟。通過政策引導(dǎo),通過因地制宜,壯大村集體經(jīng)濟進行幫扶。該區(qū)共8條貧困村,近三年累計投入省級扶貧專項資金720萬元,市級專項扶貧資金205萬元,區(qū)級專項扶貧資金180萬元,大大改善貧困村村容村貌,8條貧困村都有穩(wěn)定集體經(jīng)濟項目,充分發(fā)揮各貧困村的資源和區(qū)位優(yōu)勢,把扶貧開發(fā)工作和新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來,因地制宜推進村集體扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),社會和經(jīng)濟效益顯著。
二、加大扶持力度,農(nóng)民喜得實惠。充分發(fā)揮經(jīng)濟政策,使用村級公益事業(yè)“一事一議”、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設(shè)等省市區(qū)專項資金進行扶持。其中村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè),全區(qū)六個鎮(zhèn)(街)審批建設(shè)項目46個,涉及68個村民小組,共鋪設(shè)村內(nèi)水泥或瀝青路面45.9千米,鋪設(shè)排污管道18千米,村內(nèi)安全飲水管線3千米,安裝村內(nèi)路燈591盞,其他建設(shè)村內(nèi)公共場所(文化樓)7051平方米,籃球場1個。項目總投資2909萬元,其中村集體投入2298萬元,各級財政獎補資金614萬元。村級公益事業(yè)一事一議資金重點解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需,群眾愿望最迫切的村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施問題,村民的生產(chǎn)生活條件明顯提高,政府得民心,農(nóng)民得實惠。
三、加強財務(wù)管理,強化理財意識。村級財務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的一大焦點,也是有效運轉(zhuǎn)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的有效途徑,一要確保增收節(jié)支,強化村級財務(wù)理財意識;二要規(guī)范財務(wù)管理。該區(qū)財政每年定期到各鎮(zhèn)街組織開展鎮(zhèn)街財政支農(nóng)政策培訓(xùn)班,講授、演示村財務(wù)記賬的操作視頻,同時剖析農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及湛江市違規(guī)使用財政資金案例等。同時,為從源頭規(guī)范財務(wù)管理,截止2014年底,全區(qū)共計619個村民小組(自然村)全都納入鎮(zhèn)的代理記賬范疇。該項工作在全市尚屬首創(chuàng),其經(jīng)驗與做法在全市推廣。