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亳州市強化創(chuàng)新意識 助推產(chǎn)業(yè)轉型升級
來源:中國財經(jīng)時報網(wǎng) 發(fā)布時間:2016-04-26 09:34:34

強化創(chuàng)新驅動意識,加快調結構轉方式促升級。一是落實產(chǎn)業(yè)引導基金政策。投入3000萬元設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導社會資本向初創(chuàng)期、成長期中小微企業(yè)投資。二是創(chuàng)新財政資金投入方式。整合商貿發(fā)展資金、服務業(yè)發(fā)展資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等近1億元,通過“借轉補”和事后獎補方式,支持社會資本投入實體經(jīng)濟。三是積極引導外貿轉型升級。增加安排外經(jīng)外貿發(fā)展資金,支持更多企業(yè)出口創(chuàng)匯。支持海關、商檢機構通關一體化建設,促進貿易便利化。四是大力支持招商引資。落實財稅優(yōu)惠政策,促進招商項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。

強化財政金融意識,引導金融資源服務實體經(jīng)濟。一是創(chuàng)新?lián)H谫Y體系。深入推進“4321”政銀擔風險分擔機制,努力緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。二是建立金融服務實體新機制。落實續(xù)貸過橋資金2.25億元,并加快運作,努力提高資金周轉次數(shù)和周轉率,扶持更多企業(yè)發(fā)展。三是落實企業(yè)上市獎勵政策。安排2000萬元支持企業(yè)首發(fā)上市、中小企業(yè)“新三板”掛牌。四是創(chuàng)新重點領域投融資機制和公共服務供給機制。通過PPP模式、特許經(jīng)營、股權合作、財政補助、民辦公助等方式,吸引社會資本投入公共服務領域。

強化財政改革意識,切實提高財政資金使用效益。一是深化預算管理改革。強化全口徑預算管理,健全政府預算體系。積極推進預決算公開,建設“陽光”財政。按規(guī)定收回的結轉結余資金,積極盤活財政存量。探索編制三年中期財政規(guī)劃,建立跨年度預算平衡機制。二是扎實推進營改增改革。全面貫徹中央和省部署要求,學習政策,完善措施,落實責任,強化宣傳,積極做好營改增試點改革各項準備工作,確保5月1日起營改增試點工作全面推進。三是深化政府債務管理改革。按照“疏堵結合,開明渠、堵暗道”要求,規(guī)范政府債務管理,逐步將政府債務分類納入預算管理。編制權責發(fā)生制的政府綜合財務報告,全面反映政府收支和資產(chǎn)負債情況。

強化依法理財意識,推進財政收入預期管理。一是健全收入預期管理制度。完善財稅庫銀聯(lián)席會議制度,每月召開財政、國稅、地稅收入調度會,分析收入情況,研判收入預期,會商相關工作。規(guī)范旬報和月報制度,每月精準預測財政收入,保證預測數(shù)相對穩(wěn)定。二是完善收入預期管理工作措施。全面實施綜合治稅,精準摸排稅源信息,堅持依法治稅,應征盡征。完善非稅收入征繳制度和監(jiān)督體系,規(guī)范非稅收入征管。三是壓實收入預期管理工作責任。明確相關部門收入征管分析工作職責,將各縣區(qū)、各部門收入預測、征管、入庫等工作納入本系統(tǒng)績效考評。建立約談和通報制度,對收入異常增長、違法違規(guī)組織收入、收入預期與實際差距較大的縣區(qū)和部門,開展約談、通報,強化約束。

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