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正陽縣永興鎮在“三夏”秸稈禁燒及安全防火工作中，嚴格落實“五個到位”措施，抓緊、抓實、抓好秸稈禁燒工作，確保全鎮無焚燒現象發生。

組織領導到位。該鎮成了秸稈禁燒領導小組，下設了辦公室，出臺了《永興鎮2016年秸稈禁燒及安全防火工作方案》，明確了方法、步驟和要求，制定了嚴明的工作紀律，成立了督查組，鎮、村先后召開了“三夏”秸稈禁燒動員會、加壓會，各村支書當場簽訂責任書、各村干部交保證金，全力搞好秸稈禁燒工作。

宣傳教育到位。流動宣傳。鎮里出動宣傳車26輛，深入全鎮13村巡回宣傳“禁燒”的重大意義及法律責任，讓群眾意識到秸稈不能燒、不敢燒、不去燒;親情化宣傳。組織中、小學生開展“小手拉大手”禁燒服務活動，讓學生向家長講清“禁燒”的有關規定及其焚燒秸稈的危害，讓每一位家長明白焚燒秸稈的是違法行為。進村入戶宣傳。全鎮印發“禁燒”明白紙8000張，懸掛過路標語350幅，每家每戶門上張貼一張“禁燒”明白紙，每人簽訂一份秸稈禁燒承諾書，所有村頭路口都懸掛橫幅標語，各村每天早晨和晚上兩次播放“禁燒”錄音宣傳，形成嚴、緊、實的秸稈禁燒濃厚氛圍。

措施落實到位。實行鎮、村“一把手”負總責;落實鎮班子領導包村、政府干部、鎮直單位負責人、村小學教師、村醫、防疫員、村電工包村包組包地塊責任制，層層簽訂責任書、人人立下“軍令狀”;全鎮干部、職工“三夏”秸稈禁燒期間一律不準請假、脫崗(確需請假的由書記、鎮長審批)、吃住在村、宣傳指導到戶;各村成立由村干部和部分群眾組成的秸稈禁燒巡邏隊日夜監控，全鎮配備500把撲火2號發現火點隨時撲滅;鎮秸稈禁燒辦公室強化巡視督查、嚴防死守，對全鎮面上工作進行檢查，及時消除焚燒苗頭，確保秸稈禁燒工作處于全方位、全天候、多層次的監控之中;農業服務中心普及秸稈綜合利用新技術，要求轄區收割機手嚴格控制麥茬高度，鼓勵群眾購買秸稈還田機等開展秸稈還田，組織秸稈收購點擴大秸稈收購量、減少作物秸稈產量，緩解禁燒壓力等，源頭控制焚燒秸稈事件發生。

獎懲處罰到位。該獎罰規定:凡燒第一把火的，對點火者堅決拘留15天，罰款2000元、印悔過書3000份由其親屬逢集逐人發放，是村組干部及其親屬的，村干部一律就地免職和停職，是黨員的一律給予黨內警告處分。其所在村委除罰秸稈禁燒獎金1000元外(村級經費扣除)，村支書罰3000元、主任罰2000元、包組干部罰1000元，包村班子成員、鎮干部職工、包地塊工作人員各500元，同時按縣紀委要求給予黨政紀處分;被衛星監測到著火點的，支書撤職、包村組干部撤職、包組的駐村工作人員由鎮紀委問責。被上級通報批評，支書主任降職，包組干部免職。同時，鎮里撥給各村及中心校秸稈禁燒綜合利用工作經費3000元，對全村沒有著火點的獎給村現金10000元。

監察督導到位。秸稈禁燒工作中，該鎮黨委書記李東升、鎮長梅一禾、副書記張清河、紀委書記賀志宏等分別帶領督導組，全天候地深入全鎮各行政村督導、檢查，發現為題及時通知包村領導、包村鎮干部和村主要領導，現場解決問題，確保“三夏”不點一把火，不冒一處煙。(吳猛 馮勇 張華)