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為幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)貸款難、貸款貴的問題，市財(cái)政局、市農(nóng)委加強(qiáng)與銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，推出了“鎮(zhèn)農(nóng)貸”貸款產(chǎn)品。“鎮(zhèn)農(nóng)貸”從2016年1月正式運(yùn)作以來，在合作各方的共同努力下，已初步完成了目標(biāo)客戶庫建設(shè)以及鎮(zhèn)江各轄區(qū)、丹陽市目標(biāo)客戶的對(duì)接和走訪，句容市和揚(yáng)中市客戶群的初步摸底、宣傳工作。截止2016年5月已發(fā)放貸款6筆計(jì)970萬元，取得了一定的成效，但離預(yù)期目標(biāo)仍有不小的差距。為進(jìn)一步推動(dòng)“鎮(zhèn)農(nóng)貸”工作，近日，合作各方召開了“鎮(zhèn)農(nóng)貸”推進(jìn)會(huì)，共同對(duì)“鎮(zhèn)農(nóng)貸”運(yùn)行情況進(jìn)行會(huì)診，以期找到加快推進(jìn)“鎮(zhèn)農(nóng)貸”工作的良方。

目前“鎮(zhèn)農(nóng)貸”運(yùn)行過程中主要存在：一是涉農(nóng)貸款屬江蘇銀行鎮(zhèn)江分行新開展的業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村狀況不熟悉，加之在農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)少，人手少，造成投入人力不足，導(dǎo)致審貸難，影響了貸款發(fā)放進(jìn)度;二是農(nóng)村新型經(jīng)營主體賬冊(cè)不健全，賬務(wù)核算不規(guī)范，有效擔(dān)保資產(chǎn)不足等因素，造成了具體經(jīng)辦客戶經(jīng)理不敢貸;三是宣傳渠道單一，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，有需求的新型經(jīng)營主體不知道有這一新的貸款產(chǎn)品，銀行也找不到優(yōu)質(zhì)的客戶;四是地區(qū)間需求不平衡，句容市政策性貸款產(chǎn)品較多，新型經(jīng)營主體選擇余地較大，觀望氣氛濃厚，而丹陽市需求較大，但由于前期金融風(fēng)險(xiǎn)的暴發(fā)，使銀行放貸謹(jǐn)慎，不敢放;五是前期客戶推薦偏向經(jīng)營規(guī)模較大，資金需求較大的客戶，而往往這些客戶涉及產(chǎn)業(yè)較多，對(duì)其真實(shí)貸款用途做出界定困難，銀行難以對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)作出判斷，導(dǎo)致放貸謹(jǐn)慎;六是參與保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司和合作銀行協(xié)調(diào)不暢，溝通不夠，造成貸款審批同期較長，影響了貸款發(fā)放進(jìn)度等等。

與會(huì)代表經(jīng)過充分溝通，針對(duì)以上問題將采取如下解決措施：一是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。合作銀行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)客戶經(jīng)理深入基層，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)民，尋找客源。同時(shí)，探索建立規(guī)范、科學(xué)的審貸模式，審貸公式，縮短審貸周期，加快放貸速度;二是共同協(xié)作，加大營銷力度。在原來發(fā)放宣傳紙，宣傳折頁的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)委“農(nóng)信通”，農(nóng)委網(wǎng)站，電視臺(tái)“三農(nóng)”新天地，在“亞夫熱線”平臺(tái)等多載體，多渠道發(fā)布產(chǎn)品介紹，通過各級(jí)農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)班等形式加大營銷力度。合作保險(xiǎn)公司利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)渠道，提供潛在的客戶需求信息，合力做好宣傳、推介工作;三是擴(kuò)面增信，做大做強(qiáng)涉農(nóng)貸款。將拓展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中、小需求客戶群，以擴(kuò)面求數(shù)量，促進(jìn)貸款發(fā)放進(jìn)度。合作各方一致認(rèn)為，幫助農(nóng)民解決貸款難是一件好事、大事也是一件難事，各方將利用各自優(yōu)勢(shì)資源，合力共推，力保年內(nèi)放貸1個(gè)億的任務(wù)實(shí)現(xiàn)。