一是全面編制債務收支預算。嚴格按照新《預算法》規定，將新增債券、置換債、償債收入等各項目債務收入以及債務資金使用，還本付息等各項債務支出全部納入預算管理，其中，將一般債務收支納入一般公共預算，將專項債務收支納入政府性基金預算，確保債務的完整性。
二是完善制度做保障。健全政府債務風險預警和應急處置機制，制定中長期債務風險化解規劃和應急處置預案，以完善的制度來規范債務管理行為。
三是妥善處理存量債務。制定切實可行的歸還債務計劃，通過各單位自我消化、盤活存量閑置資金，多渠道籌集償債資金，壓縮負債規模，對存量債務進行逐步核實，確保按期還本付息，分類化解。
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