一是設(shè)立引導(dǎo)資金,做強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展保障。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、培財源重點,充分發(fā)揮財政職能,持續(xù)加大投入力度,確保各項推進(jìn)工作順利推進(jìn)。同時,圍繞“三區(qū)合一”大昌北服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,配合區(qū)機(jī)關(guān)相關(guān)部門,做好項目申報和對接爭取,最大限度地爭取上級政策、資金和項目支持,為全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二是創(chuàng)新支持方式,激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。轉(zhuǎn)變支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,用足用活政府引導(dǎo)資金,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3.5億元,最大限度放大基金的乘數(shù)效應(yīng),通過“資金變基金”模式,實行市場化和規(guī)范化運作,大力支持商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技服務(wù)平臺等服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)率。創(chuàng)新投入方式,安排落實經(jīng)費1679萬元,積極推行政府購買服務(wù),鼓勵通過合同、委托等方式,將適合市場化提供的公共服務(wù)事項交由社會力量承擔(dān),吸引社會資本、生產(chǎn)要素加速向服務(wù)業(yè)集聚,形成多渠道、多層次、多元化的投入格局。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
三是積極構(gòu)建完善金融服務(wù)體系,推動該區(qū)投融資平臺建設(shè),著力打造金融服務(wù)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(1)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對該區(qū)的信貸力度,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等金融新業(yè)態(tài)支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),逐步引進(jìn)各類金融、投資機(jī)構(gòu),建立和運用各項產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用,促進(jìn)園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。(2)拓寬投融資渠道,提升平臺公司投融資能力。加大直接融資力度,推進(jìn)地方債、企業(yè)債、資產(chǎn)證券化、ppp等融資模式融資,加強(qiáng)該區(qū)債務(wù)管理。(3)開展打擊非法集資等專項活動,加強(qiáng)對小額貸款公司、擔(dān)保公司等監(jiān)管,促進(jìn)該區(qū)金融行業(yè)健康發(fā)展。
四是深化國有企業(yè)改革,堅持深化內(nèi)部整合與擴(kuò)大對外聯(lián)合相結(jié)合,服務(wù)經(jīng)開與實施“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合,加快服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展與履行社會責(zé)任相結(jié)合。(1)加大對集團(tuán)公司制改革力度,特別是混合所有制改革,探索有效運營模式。(2)建立國資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,推進(jìn)簡政放權(quán)。(3)完善出資企業(yè)的監(jiān)管與考核體系,進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)業(yè)企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場競爭力。
五是加大宣傳培訓(xùn)力度,積極遴選擬上市后備企業(yè)及擬掛牌“新三板”企業(yè),推動園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)走資本市場發(fā)展壯大。(1)大力培育扶持園區(qū)企業(yè)通過多層次資本市場發(fā)展壯大,推動企業(yè)掛牌新三板,重點關(guān)注對創(chuàng)新型、成長型服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)掘。(2)隨著國家對證券資本市場政策措施不斷變化,結(jié)合該區(qū)實際,制定和完善相應(yīng)的扶持政策,加大對服務(wù)業(yè)企業(yè)上市的扶持力度。