顧文劍
[不少受訪業(yè)內(nèi)專家認為，上海在跨境電商領域要想有所突破，焦點可能還在于“機制”和“平臺”]
至少在跨境電商業(yè)內(nèi)人士的眼中，上海市商務委日前釋放的“跨境電商第三方平臺正在重新搭建”是某種“積極的信號”，但上海要走出跨境電商的“低地”則需要多部門“聯(lián)手改善”。這一切努力的背后存在一個正“爆發(fā)式增長”的數(shù)字：在即將到來的2016年，我國跨境電子商務交易規(guī)模很可能達到6.5萬億元。
差距？
2013年5月，國家先后批準了8個試點城市進行跨境電商業(yè)的試點城市，上海是其中之一，而其他城市則分別為鄭州、廣州、深圳、杭州、寧波、重慶和天津。
迄今為止兩年多時間，B2C領域的跨境電商正成為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。
復旦大學電子商務研究中心副主任黃岳稱，作為對傳統(tǒng)大型貿(mào)易模式和傳統(tǒng)零售模式的一種顛覆，跨境電商跳過代理、分銷、經(jīng)銷等所有中間環(huán)節(jié)，以及流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各種稅費，打造出從工廠到消費者的最短路徑。
該中心研究員黃昕帆認為，跨境電商與一般貿(mào)易在征稅方式上的差異是跨境電商高速發(fā)展的原因之一。一般貿(mào)易所征收的“關稅+增值稅”通常在27%左右。而B2C或B2B形式的跨境電商則征收“行郵稅”，稅率相對更低。
“按照該計稅方式，進口商品的稅率最低一檔為10%，大部分商品稅率低于一般貿(mào)易進口稅率，此外，在行郵稅中，應征進口稅稅額在人民幣50元以下的，免征行郵稅，使商品具有了較強的價格競爭力。”黃昕帆說。
黃岳也據(jù)此認為，這成了國內(nèi)跨境電商近兩年迅速發(fā)展的主要原因。
公開資料顯示，全國跨境電商平臺已超過5000家，其中天貓國際、淘寶網(wǎng)分別有5400多個品牌商家和70萬小商戶從事跨境電商業(yè)務。eBay在全球的2500萬商戶中，在中國內(nèi)地從事跨境出口業(yè)務的就達5萬家。
行業(yè)專家透露，國內(nèi)在該領域的跨境電商應該是在30%左右。2013年和2014年的增速分別是31.3%和33.3%，而占全國貿(mào)易進出口總額的比例已經(jīng)上升到14.2%。
其中，在跨境進口方面，深圳、廣州、寧波、鄭州、重慶都在今年上半年交出了“業(yè)務增長超3倍”的成績單。
“但與其他城市相比較，上海進入人們的視野恰恰是‘規(guī)模小、發(fā)展慢、與其他城市拉開了差距’。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這其中還包括“企業(yè)感受度不高”。
這些業(yè)內(nèi)人士在描述上海在B2C領域的跨境電商現(xiàn)狀時，多使用“鮮明反差”加以形容，他們的依據(jù)來自于全國多地的“行業(yè)成績”及其對比。
“在今年的一季度，全國多個試點城市就已經(jīng)完成去年全年的業(yè)務總量。”一名業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。
公開數(shù)據(jù)顯示，在體量、規(guī)模和稅收占全國前三的杭州、鄭州和廣州，日均成交均超過10萬單，單日峰值成交100萬單以上，上年分別完成跨境個人物品2690萬單、1560萬單、1000多萬單，貨值分別是19.1億元、13億元和32.2億元。寧波、深圳和重慶等地日均2萬～3萬單，上半年業(yè)務量同比增長20～50倍。
這一領域得以實現(xiàn)的“高增長”似乎來自于“加快發(fā)展”的政治信號。
制高點
今年5月，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度在國務院發(fā)布“加快電商發(fā)展的意見”后逐漸“提速”。該意見明確提出，今年將積極開展跨境電商綜合改革試點工作。
于是，作為一種新興的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”，多地正在大力推出在服務跨境電商上的“優(yōu)惠政策”，并試圖搶占跨境電商的“制高點”。
復旦大學管理學院黨委書記黃麗華表示，為扶持國內(nèi)跨境電商發(fā)展，不少城市在試點工作中紛紛研究制定優(yōu)惠政策，推出有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本、通過流程便利等多項措施，營造出有利的發(fā)展環(huán)境。
“這些優(yōu)惠政策不僅包括主體培育、平臺建設、人才引進，也涉及周邊配套設施，如電子商務園區(qū)建設、物流和融資體系的完善、配套服務質(zhì)量的提高等等。”黃麗華說。
在國務院發(fā)布該意見一個多月后，杭州市人民政府在今年6月26日開始試行《關于推進跨境電子商務發(fā)展的通知》，并推出了包括整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的多項“鼓勵措施”。
此前，杭州在跨境電商綜合試驗區(qū)獲批前后，已經(jīng)形成“1+5+X”的園區(qū)布局，1是杭州市整體作為跨境電商綜合試驗區(qū)，5是目前的5個主體園區(qū)，X是杭州下轄各區(qū)的跨境電商園區(qū)；同時市層面也出臺了跨境電商轉(zhuǎn)向政策，以及建設跨境電商小鎮(zhèn)的工作方案。
根據(jù)最新的通知內(nèi)容，杭州在鼓勵跨境電子商務平臺建設上，將對年成交額超過1億美元的跨境電子商務平臺，每招引1家年進出口額在100萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)在平臺上開展跨境電子商務業(yè)務，給予不超過2萬元的資金扶持。每家跨境電子商務平臺的資金扶持總額不超過500萬元。
同時，鼓勵各類跨境電子商務平臺針對特定國家和地區(qū)開設子網(wǎng)站或獨立頁面，杭州對年成交額超過1億美元的跨境電子商務平臺，針對英語國家和地區(qū)開設子網(wǎng)站或獨立頁面的，給予不超過10萬元的資金扶持；針對非英語國家和地區(qū)開設子網(wǎng)站或獨立頁面的，給予不超過20萬元的資金扶持。
此外，在倉儲企業(yè)配套服務商方面，倉儲面積達到1萬平方米以上的，按照合同實際使用面積給予不超過每平方米3元的租金補助，每家企業(yè)享受最高不超過100萬元的補助。
在跨境電子商務人才引進培養(yǎng)上，杭州對開設跨境電子商務專業(yè)，而且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計劃的在杭高校，給予不超過100萬元的資金扶持。
與全國其他城市相比較，鄭州和浙江義烏等地在“跨境出口”業(yè)績的爆發(fā)性增長還得益于充分享受到了國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
根據(jù)義烏市統(tǒng)計局今年8月初的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，義烏全市進出口總額156.1億美元，同比增長43.5%，今年1至9月，義烏市跨境交易額為445億元，同比增長46.8%；跨境快遞日均出貨40萬票，同比增長43%；全年預計交易額超500億元。在銷售平臺上，80%以上的電商都實現(xiàn)了eBay、亞馬遜、速賣通等全網(wǎng)營銷，而銷售區(qū)域則由美國、歐洲向俄羅斯、巴西等國家拓展，已經(jīng)覆蓋200多個國家和地區(qū)。
義烏市電子商務工作領導小組辦公室綜合科科長駱旭鋒認為，義烏的優(yōu)勢在于擁有7萬多個實體商鋪，這是全國乃至全球都無法比擬的區(qū)域優(yōu)勢，即使是阿里巴巴，也很難復制移植這樣的市場，而且非常適合跨境網(wǎng)絡銷售。
在駱旭鋒看來，義烏市場具有豐厚的外貿(mào)渠道和經(jīng)驗，通過“義新歐”集裝箱專列在2014年1月20日的開通，義烏的小商品經(jīng)新疆阿拉山口等邊境口岸，直達中亞、歐洲等國家和地區(qū)。
義烏市相關方面表示，中亞五國已成為義烏外貿(mào)出口的重要目的地，而由義烏海關監(jiān)管的中亞五國的集裝箱量出現(xiàn)了“爆發(fā)式增長”。
為了突出義烏在跨境電子商務方面的優(yōu)勢，從事外貿(mào)等主體轉(zhuǎn)型跨境電子商務趨勢明顯，他們較現(xiàn)有的跨境網(wǎng)商在供應鏈和境外市場熟悉度等方面優(yōu)勢更為突出。
義烏市在政策引導、經(jīng)費保障、發(fā)展平臺、人才培訓等方面推出了一系列的工作舉措。
“我們在2014年出臺了《關于對大型跨境電商進行房租補助的實施辦法》，義烏市內(nèi)年銷售額3000萬人民幣以上或者日均出單量在2000票以上的跨境電商企業(yè)實施每月8元/㎡的補助房租。”駱旭鋒說。
在業(yè)內(nèi)專家看來，在跨境電商領域發(fā)展速度較快的鄭州市也在電商公共服務領域“做得到位”，原因離不開當?shù)卣叨戎匾暋⑸虅粘杀镜汀⒄卜掌脚_的服務效率高這3個方面的因素。
規(guī)范
一名多次參與該行業(yè)同業(yè)調(diào)研的專家分析，上海在跨境電商B2C領域的“數(shù)據(jù)落后”可能與相關政策“不夠大膽”有因果關系。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家稱，根據(jù)上海市商委公布將在接下來的2個月中搭建全新的監(jiān)管平臺，并解決數(shù)據(jù)的保密問題來看，其他試點城市幾乎已經(jīng)解決了這一平臺問題后才迎來了井噴式發(fā)展。這意味著，其他試點城市在這方面已經(jīng)走在了上海的前列。
對此，從1997年就開始從事電商行業(yè)研究的上海財經(jīng)大學信息管理與工程學院副教授、電子商務研究中心主任勞幗齡提出了一個“解釋”：因為“操作過于規(guī)范”才導致今天出現(xiàn)的“數(shù)據(jù)落后”，而“落后”可以反過來說明“上海監(jiān)管體系的嚴格”。
她根據(jù)自己的研究經(jīng)歷認為，上海在B2C領域以及跨境電商領域中的產(chǎn)業(yè)政策設計和監(jiān)管體系上“全國最為嚴格”，而在執(zhí)行操作過程中也“最為規(guī)范”。
采訪中，多家知名電商企業(yè)承認，雖然不同城市在口岸監(jiān)管、檢驗檢疫等方面尺度不同，操作手法也不盡一致，但“上海最為嚴格”。
一知名電商相關負責人告訴記者，杭州實行商品出區(qū)預報關制度，在打包發(fā)貨前信息推送和清關流程可以全部走完，正常情況下的通關過程1個小時左右即可完成。
該人士透露，在上海報稅進口清關實行“信息推送后置”制度，商品出庫前再推送清關信息，包括入境申報信息以及物流單、支付單、訂單“三單”推送，這容易導致流程不順暢、耗時長，因此在時效性、客戶體驗上大幅下降。
京東國際購總經(jīng)理邱煌這樣告訴記者，上海監(jiān)管部門根據(jù)新的《食品安全法》，制定了更嚴格的落實措施，所有上架商品必須按照要求逐一完成SKU備案審批，而且不少商品大類比如保健品、眼藥水和部分化妝品、食品等被限制進口。
“我們當然尊重和積極配合政府部門嚴格保護消費者安全的決心，但從措施上，其他試點城市更加便利化和人性化一些，比如廣州南沙僅需提供商品大類的備案，境外最新上市商品小批量、零散的跨境進口可直接入境。”邱煌舉例稱，比如跨境進口商品強制“貼單”，上海要求每個進口商品，必須貼上詳細中文信息才允許清關，無形中提高了企業(yè)運行成本。在杭州、鄭州等試點城市中，只要求在商品購買的電子網(wǎng)頁上張貼電子信息即可。
勞幗齡表示，還有“完稅價格”、“單次貨值”等實際操作層面，上海的監(jiān)管都較為嚴格。
如果站在跨境電商的角度去看待“上海監(jiān)管嚴格”的問題，又會得出什么樣的結(jié)論？
多數(shù)受訪的跨境電商平臺告訴記者，必要的監(jiān)管不可或缺，但“規(guī)范”的另一面在某種程度上意味著“效率降低”，而“時間”對大多數(shù)跨境電商平臺意味著“生命成本”。
即便上海在出口方面，電商也“抱怨較多”。“出口清關、退稅、外匯兌換等方面，監(jiān)管比其他城市嚴格得多，對企業(yè)資質(zhì)要求多、流程復雜、成本高，外匯兌換受額度控制，政策不如外地靈活。”上海一知名電商平臺相關負責人這樣告訴記者。
接受采訪的多數(shù)跨境電商平臺在承認“嚴格監(jiān)管”好處的同時，他們幾乎提出了一個同樣的問題：上海的監(jiān)管能否“優(yōu)化”？
優(yōu)化
跨境電商平臺對于“優(yōu)化”主要有基于兩個現(xiàn)實的目的：縮短貨物周轉(zhuǎn)的時間成本，以及提高政府監(jiān)管部門在接口工作方面的效率。
一位不愿透露姓名的電商平臺負責人表示很關注兩種現(xiàn)象，第一，上海保稅區(qū)發(fā)貨時長通常在1周到14天左右，而國內(nèi)大部分試點城市可以保證在5天左右即可發(fā)貨。
“第二，在政府監(jiān)管部門的對接上，其他試點城市一般有專門服務機構(gòu)作為單一窗口，為電商企業(yè)提供綜合政策服務，上海電商企業(yè)則需要分別于海關、商檢、外匯、工商、稅務等監(jiān)管主體逐一對接。”他說，為此，他的電商平臺也進行了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，選擇了全國其他試點城市進行“重點突破”。
對此，一位接近上海市政府相關部門的人士提出了不同的看法。他說，拋開時間上的因素，相比較全國其他城市，上海的國際貿(mào)易體量位于全國前列，而為此投入的監(jiān)管資源也需要與此相互適應。
該人士稱，在充分的監(jiān)管資源保證和扶持政策幫助下，其他試點城市可以實現(xiàn)政府監(jiān)管部門在保稅倉庫中的“入駐管理”，很大原因上來自于可以充沛調(diào)動的監(jiān)管人力資源。由于上海作為主要口岸的工作壓力巨大，而且B2C的跨境電商交易量也只有B2B的10%左右，上海在這方面客觀上相對地緊張。
兩年來，包括跨境電商、業(yè)內(nèi)專家等業(yè)界一直“聯(lián)合呼吁”，以改善現(xiàn)狀。一名周轉(zhuǎn)于全國各口岸的業(yè)內(nèi)專家透露，自己的情緒一段時間有些“泄氣”：“有些會議讓我參加也推托了，因為說來說去，都是些司空見慣卻無法解決的現(xiàn)實問題。”
“上海試水跨境電商業(yè)務，推出公共服務平臺兩年多時間，與電商業(yè)界同仁的期待有所不一致，大家普遍期待公共服務平臺的設計能有所優(yōu)化，為此大家積極呼吁的時間差不多是一樣長的。”1號店對外事務總監(jiān)彭述剛表示，作為一家知名電商平臺，與業(yè)界同行業(yè)企業(yè)一樣，1號店也對跨境電商公共服務平臺改革持有同樣的期望。
在上海美華系統(tǒng)有限公司董事長羅貴華看來，上海眼下面臨兩個課題：一是總結(jié)跨境電商試點落后的原因，并避免以后類似的情況再現(xiàn)；二是如何放下“大口岸”的身段，把其他試點城市已有的好理念、好做法、好平臺，快速移植到上海來。
美華公司作為口岸物流信息服務領域內(nèi)的專業(yè)公司，近期承建了多地跨境電商的公共服務平臺，在承建工程的過程中，羅貴華逐漸了解到各地在跨境電商領域的需求，以及未來的計劃和想法。
羅貴華認為，上海有跨境電商業(yè)務的市場需求，有海空運的成本優(yōu)勢，也有人才基礎，實現(xiàn)快速增長和超越完全有可能。“規(guī)范”不能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的“借口”，我們既要“規(guī)范”，又要“創(chuàng)新”。
合力
一個行業(yè)普遍觀點是，要想實現(xiàn)羅貴華那樣的想法，前提在于多個監(jiān)管部門需要達成共識、形成合力。
今年7月20日，上海市政府發(fā)布了《關于促進本市跨境電子商務發(fā)展的若干意見》提出，上海市將在跨境電商方面向規(guī)模化、標準化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展。
根據(jù)該意見的表述，上海市將依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務平臺建設成為“單一窗口”平臺，為進出口電商和支付、物流、倉儲等企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務，為海關、檢驗檢疫、稅務、外管等部門提供信息共享平臺，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，提高口岸監(jiān)管便利化程度。簡化企業(yè)申報辦理流程，建立公平、開放、透明、高效的對接服務機制。
業(yè)內(nèi)人士稱，上海市已經(jīng)成立了市跨境電商工作領導小組，而該小組正在積極推進落實，促進本市跨境電商健康快速發(fā)展。
實施這些措施的目的是，上海在跨境電商產(chǎn)業(yè)上將在數(shù)年內(nèi)位于“全國前列”。
作為跨境電商產(chǎn)業(yè)上的重要監(jiān)管部門，上海海關在日前提供給記者的書面回復中回應，已經(jīng)實行了多項舉措來“改進”相應問題，如進口環(huán)節(jié)行郵稅可以網(wǎng)上支付，即消費者購買商品的同時，根據(jù)系統(tǒng)顯示需支付的行郵稅金額繳付稅費，系統(tǒng)確認后生成稅單，并根據(jù)需要將電子稅單投遞至消費者電子郵箱。由此，避免了以往消費者自行前往海關現(xiàn)場辦理手續(xù)的繁瑣流程，通過網(wǎng)上即可完成全部申報納稅手續(xù)。
與此同時，上海海關還實現(xiàn)了進境應稅商品擔保驗放以及進境商品向海關自動備案制度，并主動開發(fā)上線了商品自動備案系統(tǒng)，通過預先設置的關鍵詞將待備案商品分為三大類：低風險商品、高風險商品、其他商品。由于對于占總量的90%的低風險商品實現(xiàn)7×24小時實時自動備案，其余商品則由人工專業(yè)審核。這在上海海關看來，將大幅提升跨境電商業(yè)務的效率。
接受采訪的多名業(yè)內(nèi)人士認為，上海及長三角經(jīng)濟區(qū)具有巨大的市場空間和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，要改善目前的狀況，還是需要在跨境電商的公共服務上提供更多的選擇。
本月16日，在上海市政府新聞辦舉行的“開放發(fā)展”新聞吹風會上，上海市商務委主任尚玉英透露，上海正在重新搭建一個跨境電商第三方監(jiān)管平臺，由政府財政出資，屬純公益性質(zhì)。
對于上海要成立“數(shù)據(jù)保密”的第三方監(jiān)管平臺，不少業(yè)內(nèi)人士認為，無論是從政府規(guī)范監(jiān)管，還是從企業(yè)的發(fā)展需求而言，業(yè)界同仁都普遍希望在今年剩下的一個多月時間里，這一目標能有“大的突破”，充分體現(xiàn)上海市政府辦公廳今年7月份發(fā)布的關于促進跨境電商發(fā)展的文件精神，形成公平、開放、透明、高效的對接服務機制。
彭述剛認為，雖然目前上海市政府針對跨境電商第三方監(jiān)管平臺重新搭建、公共保稅倉及自建保稅倉設立等問題的具體政策方案尚未公布，但尚玉英日前透露的信息無疑已經(jīng)明確了上述這兩個問題的框架性設想。
他說，因為跨境電商公共服務平臺與海關、檢驗檢疫、外匯管理、稅務等部門對接，它的3個核心目標是確保交易真實、產(chǎn)品合規(guī)、稅收不流失，這決定了這一平臺具有明顯的“公益”性質(zhì)，體現(xiàn)的是政府監(jiān)管和公共服務的雙重職能。
因此，從上海作為貿(mào)易中心的角度講，公共服務平臺的“公共服務性”、商業(yè)支撐服務的“市場競爭性”這兩方面得以改善，相關業(yè)務量肯定會在上海進入“快車道”。
邱煌認為，“比如之前作為指定平臺的‘跨境通’，其業(yè)務效率等方面還可以與電商平臺之間更緊密合作，進一步增強，”邱煌說，“無論是銷售平臺、支付平臺還是倉儲物流平臺，應該比較多樣化一些。”
兩個問題和一個高地
不少受訪業(yè)內(nèi)專家認為，上海在跨境電商領域要想有所突破，焦點可能還在于“機制”和“平臺”，它歸根結(jié)底在于兩個問題：是否全面引入第三方跨境支付工具，以及公共服務平臺能否放開。
為此，業(yè)內(nèi)專家為記者提出了一些設想，跨境通和東方支付身兼多重功能，一些功能“不妨剝離”，如在轉(zhuǎn)變公共服務平臺運行模式上，東方支付的一部分功能可以轉(zhuǎn)型為上海跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺，主要承擔企業(yè)商品備案、物流、文件、通關等方面的服務。
專家還建議，在進一步向市場開放的過程中，支付工具要更加開放，為企業(yè)提供更多的選擇機會。而在和天貓國際、洋碼頭以及東航物流和郵政EMS等企業(yè)的多次交流中，該專家獲悉了這些“電商的強烈意愿”。
“建議打造兩個以上的綜合服務平臺，吸引企業(yè)參與構(gòu)建公共服務平臺，形成合理的競爭格局。”該專家稱，杭州僅在信息推送方面就有3種路徑可以選擇，政府的“單一窗口”、企業(yè)的自我推送以及貿(mào)易服務商的作用。
該專家稱，可以在清關環(huán)節(jié)適當加快節(jié)奏，可以進一步優(yōu)化清關流程，實行清關信息前置，迅速完成清關的環(huán)節(jié)。
此外，專家對傳統(tǒng)的外貿(mào)監(jiān)管制度提出了“挑戰(zhàn)”。
“現(xiàn)有的一些制度已經(jīng)不能完全適應跨境電商發(fā)展的需求，如目前每單1000元購物限額是20年前定的，已經(jīng)不適應目前的行業(yè)發(fā)展趨勢，可以在保稅區(qū)先行探索放寬購物金額。”該專家認為。
按照該專家的觀點，由于網(wǎng)絡備案商品信息和入境經(jīng)營商品品類上百萬種，在申報信息并無太大差異的情況下，逐一完成備案會十分繁瑣，但商品備案可以簡化。
其他受訪專家稱，包括保稅倉服務、商品品類等方面也可以考慮適度放開。
“保稅倉要進一步開放，目前只有跨境通一家為電商企業(yè)提供倉儲、包裝、分揀、報關、查驗等服務。建議充分利用保稅區(qū)物流倉庫資源，制定公共倉庫的建立規(guī)則，海關、檢驗檢疫部門入駐管理或采取電子圍網(wǎng)方式進行監(jiān)管，而其他試點城市則允許一些龍頭企業(yè)在業(yè)務量較大、管理完善的條件下，建立自己的區(qū)外海關監(jiān)管倉庫開展跨境電商業(yè)務。”該專家表示。
在商品品類上，部分專家認為，“可以按照負面清單管理模式，實時提供禁售商品清單，進一步擴大跨境電商的重點優(yōu)惠品質(zhì)，從過去的母嬰、美妝、食品保健品，逐步擴大到其他商品。”
專家提醒，雖然我們關注的是上海跨境電商的進口業(yè)務上，但全國跨境電商主導仍是出口占多數(shù)，主要存在的結(jié)匯、退稅等工作也需要加大力度，降低操作難度。
最讓全國各跨境電商平臺“愛恨交加”的是，上海似乎擁有著全國最好開展跨境電商產(chǎn)業(yè)的資源。
孟憲煌教授是國內(nèi)最早的EDI方面研究的專家，他這樣描述“上海的資源優(yōu)勢”：上海具備在跨境電商領域突破的條件。
“上海發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)擁有潛力巨大的優(yōu)勢，從口岸上講，浦東國際機場貨郵吞吐量世界第三、承載了全國一半多的國際航空貨郵的進出，上海港集裝箱的吞吐量在3500萬標準箱以上，連續(xù)5年全球第一。”他還指出，上海占全國跨境消費需求的15%左右，是全國最大的跨境消費地。
“這可以用來解釋，雖然跨境電商在業(yè)務轉(zhuǎn)移后，如上海入境的貨物在杭州下沙轉(zhuǎn)關后，為何又重新拉回上海。”孟憲煌說。
在孟憲煌看來，這第三種優(yōu)勢便是“人才”。由于上海的開放性強、國際化程度高，可以更加快速便捷地找到合適的跨境電商人才。
然而，孟憲煌提醒需要注意這么一個趨勢，人才一旦在異地安居樂業(yè)，那是不會重新回來的。再者，跨境電商的總部一旦搬離或者異地享受到更好的“優(yōu)惠政策”，并且“業(yè)務開展順手”后，很難會重新考慮再另外擇地遷址。
對于上海在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，孟憲煌說，有一點毫無疑問，若不改變現(xiàn)狀，上海將在跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成一個逐漸向其他城市“傾斜”的天平。要是解決得好，跨境電商將成上海創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的“高地”之一。
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