專欄作家余木撰文指出，中央第十八屆五中全會(huì)昨天閉幕，一如所料，全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十三五”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，某程度是習(xí)李政策思路共冶一爐，兄弟同心，其利斷金呢！這篇文章具有一定參考意義。
高層變動(dòng)
昨天發(fā)布的五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)，確實(shí)有人事新安排，但只是按黨章規(guī)定，決定按十八大得票數(shù)目，依次遞補(bǔ)劉曉凱（貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長）、陳志榮（海南省委常委、政法委書記）、金振吉（吉林省委常委、政法委書記）等3名候補(bǔ)中委為中央委員。
不過，雖然未有吸引眼球的高層人事變動(dòng)，但五中全會(huì)仍有不少亮點(diǎn)，其中最受關(guān)注的是，有關(guān)“十三五”規(guī)劃（2016至2020年）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，可算融合了中共中央總書記、國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)兩人的經(jīng)濟(jì)思路，反映掌控全局的中央總書記與主管經(jīng)濟(jì)工作的中央政治局常委，在發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的充分默契。
經(jīng)濟(jì)進(jìn)新常態(tài) 習(xí)近平先提出
事實(shí)上，全會(huì)提出了中國全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)的4大要求，在在有著習(xí)李經(jīng)濟(jì)思路的影子，首先，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。李克強(qiáng)近日在中央黨校為學(xué)員上經(jīng)濟(jì)課時(shí)指出，未來5年，中國每年GDP增長應(yīng)為6.53%，沒有這樣的增速，就難以實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。由此來看，“十三五”每年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，不可能在6.5%之下。
其次，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。正如習(xí)近平提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這個(gè)概念，不僅經(jīng)濟(jì)從過往高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展方式亦逐步改變，經(jīng)濟(jì)增長將主要由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。在內(nèi)需中消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將比投資為大，而且愈來愈大——現(xiàn)時(shí)消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率已接近60%。
至于新型城鎮(zhèn)化作為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ抢羁藦?qiáng)的“至愛”。由于中國城鎮(zhèn)化正在持續(xù)推進(jìn)，目前城鎮(zhèn)化率按常住人口計(jì)算才55%左右，按照戶籍人口計(jì)算更低。如果城鎮(zhèn)化率以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度提升，從55%到70%約需要10年以上的時(shí)間，這將給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來很大動(dòng)力。
新型城鎮(zhèn)化 李克強(qiáng)“增長引擎“
第三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是習(xí)近平一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅涉及一個(gè)與國家安全息息相關(guān)的糧食安全問題，更可通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮減中國的貧富差距，為廣大的貧困人口帶來實(shí)惠。公報(bào)提出：“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口（逾7,000萬人）實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”
第四，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。這些提法很多涉及習(xí)李的政策思路。
“十三五”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，某程度是習(xí)李政策思路共冶一爐，兄弟同心，其利斷金呢！
