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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，明年二季度，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序?qū)?huì)加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)活力將會(huì)加速釋放，為擴(kuò)大消費(fèi)夯實(shí)基礎(chǔ)和條件。明年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，首先要積極恢復(fù)接觸型、聚集型、流動(dòng)型消費(fèi)，同時(shí)要鞏固和恢復(fù)吃穿用行等基本消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還看好數(shù)字消費(fèi)、綠色低碳消費(fèi)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)。

擴(kuò)大內(nèi)需成明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn) 將優(yōu)先恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

今年前11個(gè)月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.1%。10月份、11月份同比分別下降0.5%、5.9%。

(資料圖)

“總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問(wèn)題。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作副主任韓文秀在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的2022-2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，明年外需形勢(shì)存在不確定性，有收縮的可能。但只要內(nèi)需恢復(fù)合理的增長(zhǎng)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，就能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供具有決定意義的支撐。

第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆在2022-2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，2020至2021年，居民消費(fèi)平均實(shí)際增長(zhǎng)率僅為4.4%。“這主要是受到疫情沖擊的影響，說(shuō)明居民消費(fèi)亟待恢復(fù)。擴(kuò)大內(nèi)需必然要擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善消費(fèi)。這不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且有利于保障和改善民生。”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署中，把著力擴(kuò)大內(nèi)需放在各項(xiàng)工作之首，說(shuō)明著力擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、全面好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。”寧吉喆說(shuō)。

明年二季度社會(huì)生產(chǎn)生活秩序?qū)⒓涌旎謴?fù) 為擴(kuò)大消費(fèi)提供條件

韓文秀認(rèn)為，優(yōu)化疫情防控的一系列措施，將極大地便利商務(wù)往來(lái)、人員出行，從根本上改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)受限的情況，基本恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的常態(tài)化運(yùn)行。

而社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，將為擴(kuò)大消費(fèi)夯實(shí)基礎(chǔ)和條件。“預(yù)計(jì)明年上半年，特別是二季度，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序?qū)?huì)加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)活力將會(huì)加速釋放。”韓文秀說(shuō)。

同時(shí)，我國(guó)居民消費(fèi)還擁有提質(zhì)擴(kuò)容的巨大潛力。

“我國(guó)有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)1.2萬(wàn)美元，是全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)，同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率還有較大提升空間，不斷提高的城市生活品質(zhì)將激發(fā)更多需求，新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的內(nèi)需潛力將以萬(wàn)億元計(jì)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，也將釋放更多投資、消費(fèi)潛力。

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)將聚焦這些重點(diǎn)領(lǐng)域

那么，明年將如何恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)呢？

寧吉喆認(rèn)為，首先要積極恢復(fù)接觸型、聚集型、流動(dòng)型消費(fèi)，同時(shí)要鞏固和恢復(fù)吃穿用等基本消費(fèi)。

“近三年來(lái)新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，嚴(yán)重影響了商業(yè)零售、餐飲、旅游、住宿、文娛、交通、客運(yùn)等行業(yè)的生存發(fā)展。必須采取有效措施加以恢復(fù)，迎來(lái)明年居民消費(fèi)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。”寧吉喆還認(rèn)為，疫情下，服裝和多數(shù)生活用品消費(fèi)受到了很大影響。明年要促進(jìn)健康營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品的銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)居民正常服裝消費(fèi)，豐富居民生活用品消費(fèi)。要大力發(fā)展養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、醫(yī)療健康、教育、體育、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)。

疫情限制了人們的正常出行，因此明年的出行消費(fèi)也具有很大的增長(zhǎng)潛力。

“明年要繼續(xù)推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)少數(shù)限購(gòu)地區(qū)探索差異化通行管理等替代限購(gòu)措施。還要推進(jìn)二手車(chē)交易登記，便利二手車(chē)交易。同時(shí)要大力推進(jìn)汽車(chē)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。”寧吉喆說(shuō)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還看好數(shù)字消費(fèi)、綠色低碳消費(fèi)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)。

趙辰昕認(rèn)為，我國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在加速融合，生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字創(chuàng)意、綠色低碳、醫(yī)療健康、電子商務(wù)等領(lǐng)域都具有很大的成長(zhǎng)空間。

“明年要繼續(xù)支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展。發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，培育‘互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)’‘?dāng)?shù)字+生活服務(wù)’新模式，發(fā)展智慧家庭、智慧康養(yǎng)、智慧旅游、智慧出行、智慧廣電、智慧體育等新型數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”寧吉喆說(shuō)，當(dāng)前尤其要重視發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，方便廣大群眾防疫抗疫、看病拿藥、咨詢問(wèn)診，保護(hù)人民生命健康。還要積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)電商平臺(tái)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售。

此外，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，需要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。數(shù)據(jù)顯示，2020至2021年，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，但明顯低于2013至2019年7.1%的年均實(shí)際增長(zhǎng)率。因此必須更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有針對(duì)性地增加居民收入。